Многодетные матери в числе пособий и льгот имеют право на специальные награды, медали и выплаты. Как правило, награждение приурочено к значимым праздникам, например, Дню матери. В каждом регионе установлен свой регламент сбора документов для награждения и порядок проведения процедуры. В любом случае на многодетную маму должна быть представлена характеристика.
Общие положения
Многодетные матери, ответственно занимающиеся воспитанием детей, получают от государства награды и материальное поощрение.
Эта мера призвана подчеркнуть значимость многодетности для общества и стать стимулом для родителей исполнять свои обязанности еще более ответственно и серьезно.
В настоящий момент предусмотрены следующие федеральные награды для многодетных мам:
| Показатели | Описание |
| Орден святых Петра и Февронии Муромских | назначается с 2007 года трех степеней |
| Орден Родительской славы | назначается с 2008 года |
| Медаль ордена «Родительская слава» | введена в 2010 году |
Орден Петра и Февронии присваивается по шести номинациям:
| Показатели | Описание |
| Гражданский подвиг | в деле укрепления института современной семьи |
| Воинский подвиг | за спасение жизни и семьи |
| Родительский подвиг | — |
| Подвиг в ознаменование семейного долголетия | — |
| Творческий подвиг | в деле укрепления семейного института |
| Подвиг материального вклада | для укрепления института семьи |
Кроме того, в каждом регионе есть собственные меры поощрения многодетных матерей, назначаемые в виде денежных наград, медалей, почетных грамот.
Например, во многих регионах предусмотрено награждение многодетных мам медалью «Материнская слава»
Что это такое
Чтобы получить награду, приуроченную ко Дню матери, работники муниципальных органов власти проводят сбор документов, подтверждающих все основания для назначения награды.
Важнейший документ в списке – характеристика многодетной матери.
Характеристика, которая составляется на кандидатуру из числа многодетных матерей, представляет собой особый документ. В нем должен быть описан тот вклад, который сделан женщиной в дело воспитания всех ее детей.
Мало родить трех, пятерых, семерых или более детей. Обеспечить их будущее, вырастить достойных членов общества – вот задача многодетных мам.
Именно за это, а не за количество рожденных младенцев, государство поощряем женщин.
Нет установленного регламента составления характеристики.
В зависимости от того, кто занимается оформлением документа, допустимы несколько вариантов:
| Показатели | Описание |
| Свободный рассказ о женщине | сделанном ею вкладе в воспитание детей |
| Заполнение документа | по установленному региональному регламентом созцащиты шаблону |
И в том, и в другом случае характеристика будет признана заполненной верно, если на ней стоят удостоверяющие подписи и печати уполномоченных лиц.
На кого распространяется
Медали и награды матерям назначаются на утвержденных региональным правительством основаниях. Многодетными матерями в большинстве регионов РФ признаются женщины, которые родили и/или усыновили не менее трех детей.
Однако награждение предусмотрено для тех мам, которые воспитали большее количество детей.
Мера поощрения распространяется на тех женщин, которые осуществляли воспитание детей максимально ответственно:
| Показатели | Описание |
| Исполняли родительские обязанности | в полном объеме и на высоком уровне |
| Занимались развитием детей | физическим, творческим, нравственным |
| Обеспечили детям получение качественного образования | — |
| Занимались укреплением здоровья детей | — |
| Привили детям уважение к окружающим | высокие моральные качества, трудолюбие |
| Приобщили к искусству, спорту | — |
| Создали все предпосылки для формирования в семье здорового представления о семейных ценностях | основываясь на собственном примере |
Все эти основания должны быть изложены в характеристике, направляемой в органы местной исполнительной власти с целью подготовки документов на награждение.
Исходя из представленной характеристики уполномоченный орган (комиссия) принимает решение о том, действительно ли многодетная мама имеет право на награду, достойна ли она поощрения за правильное и полноценное воспитание несовершеннолетних детей.
Кем выдается
Характеристика на многодетную мать для награждения ко Дню матери может быть выдана одним из перечисленных ниже органов или инстанций:
| Показатели | Описание |
| Органом или учреждением исполнительной власти | который и стал инициатором награждения (администрация, орган местного самоуправления, управление соцзащиты) |
| Товариществом собственников жилья | по месту проживания многодетной семьи |
| Организацией | юридическим лицом |
Кто бы ни стал автором характеристики, важно, чтобы этот документ содержал достаточные основания для подтверждения права многодетной матери на награду.
Характеристика многодетной матери для награждения
Регламент награждения многодетных мам медалями денежными выплатами утверждается на местном законодательном уровне.
Именно поэтому каждый субъект РФ имеет собственный список условий, необходимых для того, чтобы назначение стало возможным.
Кроме того, существует несколько оснований для отказа в предоставлении права на получение награды. Все условия и причины для отказа перечислены в соответствующих документах.
Следует знать, что инициатором награждения являются органы соцобеспечения (соцзащиты).
Специалисты владеют полной информацией о составе и положении семьи, поэтому на них возложены обязанности ежегодно готовить списки для награждения и собирать соответствующие документы.
При вручении матери медалью ордена выплачивается однократное денежное вознаграждение.
Необходимые условия
Для награждения федеральными наградами должны быть выполнены следующие условия:
| Показатели | Описание |
| Наличие в семье семерых и более детей | орден «Родительская слава» |
| Воспитание четверых-семерых детей | медаль ордена «Родительская слава» |
| Наличие российского гражданства | — |
| Подтверждение достойного воспитания | для усыновленных детей сроком не менее пяти лет |
Для назначения региональных наград, например, медали «Материнская слава», «Материнская доблесть» и пр. должны быть выполнены другие условия:
| Показатели | Описание |
| Постоянное проживание на территории региона (области, края) в течение определенного периода (например, в Ставропольском крае | не менее 10 лет, в Ростовском – не менее пяти лет) |
| Рождение и воспитание нужного для получения ордена или медали количества детей (как правило, не менее пяти) | причем они должны достичь восьмилетнего возраста (этот показатель может меняться в зависимости от региона) |
| Подтверждение того, что дети воспитаны достойно | а родители прилагали силы для развития детей |
| Подтверждение успехов детей | в школе, учреждениях дополнительного образования, другие достижения |
| Наличие положительной характеристики | на многодетную мать (родителей) |
Если речь идет о награждении орденом «Родительская слава», то условием является заключение законного брака.
Если семья неполная, допустимо награждение в том случае, если родитель воспитал менее семерых детей и возраст младшего несовершеннолетнего не меньше трех лет на дату оформления документов.
Для чего необходима
Характеристика на многодетную мать для соцобеспечения составляется в том случае, если женщина удовлетворяет требованиям, на основании которых становится возможным награждение.
Характеристика необходима для того, чтобы подтвердить факт добросовестного отношения матери к своим родительским обязанностям.
Без характеристики многодетной матери получение награды невозможно. Степень знака отличия (первая, вторая, третья) назначается в зависимости от того, скольких детей воспитала мама.
Порядок оформления
Награждение медалями, дипломами, памятными подарками, почетными грамотами производится по представлению глав муниципальных образований. Процедура приурочена к Дню матери или Дню знаний.
Вместе с характеристикой к ходатайству прикладываются следующие документы:
| Показатели | Описание |
| Личные сведения | о кандидате на награждение |
| Копия общегражданского паспорта | с местной пропиской |
| Свидетельства о рождении | всех детей |
| Судебные постановления | об усыновлении |
| Свидетельство о заключении брака на тех детей | которые достигли совершеннолетия, обрели собственную семью и изменили фамилию |
| Свидетельство о смерти ребенка | признании его пропавшим без вести или умершим (в случае возникновения подобных обстоятельств на детей до 8 лет) |
| Характеристика многодетной матери (семьи) | которую утвердил глава муниципального образования |
| Характеристики на детей | с места учебы, работы или прохождения службы |
| Трудовые книжки детей | которые достигли совершеннолетия |
| Копии полученных детьми грамот, благодарственных писем, дипломов | которые могут подтвердить детские успехи в спорте, творчестве |
После того как все документы собраны, особый орган (комиссия, совет и т.п.) рассматривает представление и выносит соответствующее решение.
На основании этого решения составляет заключение, которое в дальнейшем передается в аппарат губернатора края (области) для утверждения.
Если аппарат губернатора сочтет представление отвечающим требованиям для награждения, выносится решение о награждении.
В случае признания оснований для награды недостаточными повторно подать документы на награждение можно лишь спустя установленный срок (в большинстве случаев равный одному календарному году).
Рассмотрением поданных ходатайств занимается, как правило, областное Министерство труда и соцразвития.
Если речь идет о федеральной награде, то утвержденные на региональном уровне документы подаются в представительство Президента РФ по тому или иному федеральному округу. Конечная инстанция – аппарат Президента РФ.
Видео: многодетная семья
Важные нюансы
В зависимости от утвержденного регламента характеристика на многодетную маму может быть составлена в произвольном виде или оформлена в соответствии с утвержденным шаблоном.
В последнем случае образец можно получить в службе соцзащиты (если документ оформляется товариществом собственников жилья, не имеющих специальной подготовки).
Если шаблон не утвержден нормативным актом субъекта Российской Федерации, то можно использовать как пример любую характеристику, составленную или одобренную государственной инстанцией.
Единственное условие — в документе обязательно должны быть отражены ключевые моменты.
Речь идет о следующей информации:
| Показатели | Описание |
| Полные сведения о возрасте и имени всех детей | согласно свидетельствам о рождении и включая отчества и сведения об изменении имени |
| Подробное описание воспитательного процесса в отношении всех детей | уже завершенного или проводимого в отношении несовершеннолетних детей в момент представления документов |
| Сведения о том, какое дополнительное образование получили дети | музыкальная, спортивная, художественная школа |
| Описание культурного досуга детей | посещение выставок, музеев, зоопарка, кино, театра, оперы |
| Несколько слов об организации физической активности детей | были ли организованы выезды на природу, походы, путешествия |
| Обязательно следует указать, какие нравственные принципы воспитала в детях многодетная мама | патриотизм, терпимость, уважение к старшим, ответственность, готовность помочь и пр. |
| Описание того, кем стали совершеннолетние дети | профессия, специальность, место работы, занимаемая должность, значимости их работы для общества |
| Сведения о том, заключили ли выросшие дети многодетной мамы законные браки | есть ли у них собственные дети |
| Информация о том, занимаются ли достигшие совершеннолетия дети из многодетной семьи общественно-полезной деятельностью | либо благотворительностью |
| Если дети в момент представления учатся в школе | необходимо указать, участвуют ли они в спортивной, научной, творческой жизни учебного заведения, отстаивают ли честь школы. Сюда же следует включить информацию об успеваемости детей многодетной матери |
Все сведения, изложенные в характеристике, должны соответствовать истине. Мать должна быть готова к тому, чтобы подтвердить сведения документами.
Награждение многодетной матери становится невозможным в следующих случаях, независимо от наличия положительной характеристики:
| Показатели | Описание |
| При наличии непогашенной или неснятой судимости | а также в случае осуждения по вступившему в силу приговору суда |
| При наличии аналогичного обременения у одного из детей, воспитанных многодетной матерью | отбывание наказания, непогашенная или неснятая судимость |
| Если ребенок (или дети) из многодетной семьи состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних | либо имеют собственных детей, состоящих в данной комиссии на учете |
| При наличии детей, которые не посещают школу | без уважительной причины более одного года |
| При наличии совершеннолетних детей, которые нигде не работают | не занимаются благотворительной или общественно-полезной деятельностью, не имеют на то никаких уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости населения |
Все это является признаком неблагополучия семьи и свидетельствует о том, что в воспитании детей многодетной матерью были допущены ошибки, халатность, недобросовестность.
Для того чтобы подтвердить сведения, изложенные в положительной характеристике на многодетную маму, сотрудники соцобеспечения имеют право запросить подтверждающие справки:
| Показатели | Описание |
| Из государственного муниципального центра занятости | для подтверждения факта о том, что совершеннолетний ребенок многодетной матери занят поиском работы, а не тунеядствует |
| Из органов опеки и попечительства | о том, что в отношении многодетной матери не было применено судебное решение о лишении родительских прав, в том числе такое решение не действует в момент обращения с ходатайством о награждении |
| Из госархива | о том, что многодетной матери не присваивались аналогичные награды в время существования СССР, РФ, не были присвоены награды за рождение детей в том же количестве, что и в момент настоящего представления |
| Из компетентных органов | об отсутствии судимости как у самой многодетной матери, так и ее выросших (или несовершеннолетних, но подлежащих наказанию по возрасту) детей |
| Из комиссии по делам несовершеннолетних | по месту проживания семьи о том, что дети не привлекались к учету в данной комиссии |
Если сведения, изложенные в характеристике, подтвердились, то основания для награждения не подлежат сомнению. После тщательной проверки инициируется дальнейший процесс награждения.
Чем регулируется
Государственные награды многодетный матерям назначаются в соответствии с Указом Президента РФ:
На основании этого документа многодетным родителям назначается орден «Родительская слава» и медаль этого ордена.
Ответственность за воспитание детей родители, в том числе многодетные мамы, несут согласно статье Семейного кодекса РФ:
| Статья | Описание |
| 63 | права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей |
В каждом субъекте федерации приняты собственные законодательные акты, согласно которым награждаются многодетные родители на уровне региона.
Характеристика на многодетную мать – один из важнейших документов, на основании которых осуществляется представление женщины к государственной награде.
Он должен содержать исчерпывающую информацию о том, каким образом была выстроена система воспитания в семье и как она позволила вырастить полезных членов социума, развить творческие и интеллектуальные способности детей.