Последние годы страна переживает трудные времена, связанные с непростым международным положением. Обстоятельство повлекло за собой рост уровня инфляции, несмотря на предпринимаемые законодателем меры. Благосостояние российских граждан снизилось, выросли цены не только на товары первой необходимости, но и на другие жизненно необходимые предметы, услуги.
Общие понятия
Мнения относительно действующего в стране показателя ПМ довольно разноречивы. Отдельные эксперты в сфере макро и микроэкономики полагают, что он искусственно занижен.
Уровень инфляции в стране растет стремительно, приводя к повышению стоимости потребительской корзины, чего нельзя сказать о показателе ПМ.
Они считают, что его повышение скажется нежелательным образом на федеральном бюджете. В реальной жизни благосостояние многих граждан снизилось настолько, что они не в состоянии нормально существовать.
Хотя средняя сумма прожиточного минимума на сегодняшний день на душу населения по стране установлена в размере 10 500 рублей.
Что это такое
Под выражением «прожиточный минимум» понимается экономический показатель, с помощью которого определяется размер минимального дохода.
Он позволяет законодателю обеспечить приемлемый в сложившихся обстоятельствах уровень жизни населению страны. На его основании устанавливаются нормативы по социальным дотациям и пособиям, их численное значение.
Показатель ПМ обуславливается размером покупательских цен и стоимостью потребительской корзины, состоящей из:
- Продовольственной продукции.
- Непродовольственных товаров.
- Бытовых услуг.
По общепринятым правилам в него включается объем денежных средств, расходуемых гражданами для уплаты налогов и сборов, обязательных платежей и расходов на культурные мероприятия.
Законодатель устанавливает средний показатель ПМ по стране, но его значение колеблется в регионах в зависимости от экономического состояния, климатических условий. Например, он немного выше в северных районах, а в южных ниже среднего.
В потребительскую корзину входят:
- хлебобулочные, макаронные изделия и крупы;
- молочная продукция;
- мясная, рыбная продукция;
- овощи и фрукты.
Помимо продовольственной продукции в потребительскую корзину входят непродовольственные товары.
Независимые эксперты сферы экономики зачастую критикуют состав потребительской корзины, указывая недостаточность числа товаров, входящих в перечень.
Они состоят из нижеперечисленных вещей и предметов:
- верхней одежды, обуви;
- нижнего и постельного белья;
- услуг, предоставляемых транспортными компаниями, организациями связи, коммунально-хозяйственными предприятиями;
- лекарственных препаратов.
Стоимость потребительской корзины используется при проведении мониторинга с целью выяснения уровня жизни граждан Федерации, для оценивания итогов социальных целевых программ, реализуемых среди населения.
Несмотря на то, что размер МРОТ и пенсионного обеспечения не должны быть меньше показателя ПМ практически он не влияет на объем предоставляемых государством социальных дотаций.
Кто попадает под категорию
Показатель ПМ устанавливается в индивидуальном порядке для отдельной категории граждан:
- Трудоспособного населения.
- Пенсионеров.
- Несовершеннолетних детей.
Указанные лица относятся к категории незащищенного слоя населения, которое не имеет достаточных средств, чтобы существовать и вести нормальную жизнедеятельность.
Кем устанавливается
Показатель ПМ устанавливается законодателем каждый квартал, исходя из уровня инфляции, стоимости потребительской корзины. Она обновляется с учетом роста покупательских цен на основные товары широкого потребления.
В регионах обязанность по его установлению возлагается на исполнительный орган власти местного самоуправления.
Например, в городе Москва, наделенного статусом региона показатель ПМ устанавливается его правительством. При этом оно ориентируется на данные, предоставленные федеральным комитетом статистики.
Его функциональные обязанности заключаются в сборе сведений о стоимости потребителей корзины, покупательских цен на продукцию и товары широкого потребления.
Какой прожиточный минимум на человека
Уровень жизни человека обуславливается его доходом, который он зарабатывает в ходе трудовой деятельности. О благосостоянии населения любого государства можно судить по показателю ПМ, который напрямую связан с ним.
Российское государство приняло решение поднять размер минимальной платы за труд соразмерно показателя ПМ.
По кварталам
Российские граждане интересуются вопросом, сколько составляет прожиточный минимум на одного человека в 2017 году на наступивший год.
От него зависит формирование государственного бюджета, со средств которого назначаются социальные выплаты для малоимущих граждан, как наиболее незащищенного слоя населения.
Законодатель устанавливает показатель ПМ сообразно указаниям Федерального закона № 134-ФЗ каждый квартал.
Что касается города Москвы, то показатель ПМ учреждается согласно указаниям его правительства. Его численное значение за 3 квартал утвержден положениями акта № 794-ПП, опубликованными 29 ноября истекшего года.
Оно за каждый составляет:
| Показатели | Размер |
| На душу населения | 15 307 рублей |
| Для трудоспособного населения | 17 487 рублей |
| Для граждан пенсионного возраста | 10 823 рублей |
| Для несовершеннолетних детей | 13 159 рублей |
Правительство города Москва старается поддержать его жителей, реализовывая различные социальные программы. Они ориентированы на улучшение жизни незащищенного слоя населения, их поддержание в материальном плане.
Но за 1 квартал наступившего года показатель ПМ приравнен его численному значению, утвержденному правительством за 2 квартал прошедшего года.
Он был закреплен указаниями постановления № 551-ПП, испущенного 6 сентября прошлого года:
| Показатели | Размер |
| На душу населения | 15 382 рублей |
| Для трудоспособного населения | 17 561 рублей |
| Для граждан пенсионного возраста | 10 883 рублей |
| Для несовершеннолетних детей | 13 259 рублей |
Социальная помощь оказывается гражданам, у которых средний доход на душу меньше установленного в регионе показателя ПМ.
Он способствует претворению в жизнь социальных программ, цель которых заключается в оказании помощи нуждающимся гражданам.
Показатель ПМ служит для формирования бюджета субъекта Федерации, определения размера социальных дотаций и пособий, стипендий.
На федеральном уровне с помощью показателя ПМ:
- оценивается уровень благосостояния населения страны;
- реализовывается социальная политика предусмотренная законодателем;
- обосновывается размер минимальной оплаты труда:
- определяется размер социальных дотаций и пособий, стипендий.
Для трудоспособного населения
У официально трудоустроенных граждан получаемый ими доход намного превышает доход остальной части населения.
Обстоятельство позволяет установить для них более высокий уровень показателя ПМ. Его численное значение за 2 квартал 2017 года по городу Москва для трудоспособного населения установлено в размере 17 561 рублей.
На пенсионера
Граждане, находящие на пенсии, зачастую имеют только пенсионное обеспечение, назначаемое по старости. Мужчины уходят на пенсию в возрасте 65 лет, а женщины в 55 лет.
Они причислены к категории малоимущих граждан, которые незащищены в социальном плане. Для них установлен показатель ПМ за 2 квартал 2017 года в регионе Москва равный 10 883 рублям.
Для детей
Несовершеннолетние дети не имеют возможности зарабатывать самостоятельно. Они полностью зависят от родителей, от получаемого ими дохода.
Если он ниже установленного показателя ПМ, то законодатель стремится поддержать их материально. Он предоставляет им социальные дотации, детские пособия. Его численное значение для детей в городе Москва установлено в размере 13 259 рублей.
Важные нюансы
Одной из социальных норм любого государства является величина прожиточного минимума, его гарантия по исполнению обязательств по обеспечения ПМ.
Российское правительство не дает однозначного ответа касательно его повышения, потому что экономическое положение в стране пока остается неустойчивым из-за девальвации рубля и инфляционных процессов.
Указанное обстоятельство способствовало резкому снижению реального дохода российских граждан на 6,3%.
Указанная цифра предоставлена государственным комитетом статистики, которая собирает данные по всей территории страны, проводит их анализ и обрабатывает.
В соответствии с указаниями постановления установлена величина ПМ федерального значения для определенных категорий населения за 3 квартал прошедшего года.
Все население подразделяется на группы в зависимости от социального правового положения. Акт был испущен правительством 1 декабря истекшего года за номером 1275.
Она составила в целом по Федерации:
| Показатели | Размер |
| На душу населения | 9 889 рублей |
| Для трудоспособных граждан | 10 678 рублей |
| Для лиц, пенсионного возраста | 8 136 рублей |
| Для несовершеннолетних детей | 9 668 рублей |
Государство намерено поднять к осени этого года размер МРОТ до показателя ПМ. Но мера вряд ли поможет преодолеть снижение благосостояния населения полагают независимые эксперты в сфере макро-микроэкономики.
Нужно предпринять решительные меры, напрямую связанные с приостановлением роста покупательских цен, ликвидации последствий инфляции.
Законодатель ввел размер МРОТ с целью урегулирования доходов, которые получает трудоспособное население Федерации.
Работодатель лишен возможности устанавливать заработную плату сообразно нормативам законодательных актов меньше размера МРОТ.
Обязательным условием является выработка работником нормы времени либо выпуск продукции сообразно производственным нормативам.
Минимальная оплата труда назначается законодателем по нормативам Трудового кодекса.
В нем предусмотрен порядок и условия назначения размера МРОТ, способы урегулирования вопросов относительно системы оплаты труда в зависимости от вида производственных процессов.
Его положениями закреплен норматив о соразмерности МРОТ и показателя ПМ.
Видео: потребительская корзина
Чем регулируется
Любой российский гражданин имеет право вести достойную жизнь, о чем отмечено в предписаниях статьи 7 Конституции, которая принята в 1993 году.
Государство формирует условия, обеспечивающие свободное развитие каждого человека страны в нормальной среде. Что касается вопросов о прожиточном минимуме, то они регламентируются рядом законодательных актов федерального значения.
Федеральный закон:
Трудовой кодекс:
| Номер | Описание |
| №197 | оответственно его указаниям размер МРОТ назначается законодателем. Законодателем на наступивший год намечено его повышение на 80%. Что касается прошедшего года, то размер МРОТ был назначен законодателем равным 6 675 рублям |
Постановление:
Указ Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №176 опубликованный 18 февраля 2005 года | в акте предусмотрен порядок назначения дополнительной платы для отдельной категории пенсионеров, если у них величина пенсионного обеспечения меньше показателя ПМ |
Кроме перечисленных выше актов федерального значение в городе Москва испускаются правительством постановления. Их положениями закрепляются показатели ПМ для отдельных категорий населения, установленные за прошедший квартал.
Закон города Москва:
| Номер | Описание |
| Он был издан 21 октября 2015 года под номером 58 | «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год». Его указаниями установлен показатель ПМ на 3 квартал истекшего года |
Постановление правительства города Москва:
| Номер | Описание |
| Акт был выпущен 6 сентября за номером 551-ПП | «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 года» |
На 1 квартал наступившего года правительство города Москва учредило показатели, установленные в акте до их установления на 4 квартал прошедшего года. Мера осуществлена с целью поддержания в нем стабильной обстановки в социальном плане.
Закон:
| Номер | Описание |
| Он был издан 19 июня 2013 года под номером 32 | «О потребительской корзине в городе Москва». В нем указаны усредненные нормы потребления на одного человека в год, их единицы измерения для 3 основных социально-демографических групп населения. Также в акте приведено среднее значение процентного соотношения стоимостей непродовольственных товаров, услуг и продуктов питание |
Постановление правительства города Москва:
| Номер | Описание |
| Опубликованное 29 ноября прошлого года за номером 794-ПП | соответствии с его указаниями установлен размер прожиточного минимума трудоспособного населения в 2017 году для города Москвы. Его численное значение составляет 17 487 рублей, что, безусловно, выше показателя ПМ в остальных регионах страны |
| Оно было опубликовано 8 декабря 2015 года за номером 828-ПП | «Об становлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год». В соответствии с его указаниями назначается и осуществляется выплата социальных дотаций. Они предназначены для московских жителей, если получаемый ими доход меньше показателя ПМ |
Интересуетесь как производится расчет прожиточного минимума, читайте здесь.
Хотите узнать, прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2017 году в Москве, смотрите тут.
И в добавление к вышесказанному следует отметить, что устанавливаемая по городу Москва величина прожиточного минимума существенно превышает ее значения по регионам.
Явление связано с концентрацией крупных промышленных и коммерческих предприятий на его территории.
Для столичных жителей правительство создает определенные условия, чтобы обеспечить достойную жизнь. Таким образом, оно реализовывает их конституционное право, закрепленное законодательными актами федерального назначения.