Государство оказывает своим попавшим в сложное финансовое положение гражданам материальную поддержку. При этом размер выплаты, а также порядок получения регламентируется законодательными нормами. Некоторые отдельные виды пособия корректируются ежегодно, размер индексации напрямую зависит от величины инфляции и перечня других, не менее важных факторов.
Основные моменты
Сегодня граждане РФ имеют право на получение различного рода социальных пособий, размер которых зависит от множества различных факторов.
Все выплаты данного типа можно условно разделить на две основные категории:
| Показатели | Описание |
| Федеральные | размер которых одинаков на территории всей Российской Федерации |
| Региональные | устанавливается местными, муниципальными властями |
Причем выплата пособий по федеральной линии строго обязательна. Размер их не может быть менее, чем установлен Государственной Думой посредством специальных законов.
На отдельные выплаты влияют специальные государственные внебюджетные фонды. Это ПФР, ФСС и ОМС. Каждый фонд решает определенные задачи для выполнения которых он изначально и был создан.
Размер пособий может регулироваться постановлением учреждений данного вида.
Перечень местных выплат, представляющих собой определенной величины пособие, также достаточно разнообразен. Размер отчисления устанавливается местными властями на основании ими же сформированного законодательства.
Ознакомиться с нормативно-правовыми документами, регламентирующими выплату пособий рассматриваемого типа, можно через интернет. Все действующие и готовящиеся к утверждению законы обязательно публикуются в открытом доступе.
Лицам, имеющим отношение к получению пособия рассматриваемого типа, необходимо по возможности ознакомиться со следующими вопросами:
- Что это такое?
- Чем регулируется?
Что это такое
Пособия, всевозможные социальные гарантии выплачиваются по большей части Фондом социального страхования.
Основные задачи, решаемые этого типа выплатами, следующие:
- поддержание материального благополучия граждан;
- стимулирование к определенном действиям.
Сегодня перечень пособий, назначаемых за счет Фонда социального страхования, включает в себя следующее:
| Показатели | Описание |
| Пособие по временной нетрудоспособности | в связи с материнством, травмой или же болезнью |
| Пособие по беременности и родам | — |
| Пособие | назначаемое при осуществлении усыновления ребенка |
| Единовременное пособие гражданам | вставшим на учет при ранних сроках беременности |
| Выплата пособия при рождении ребенка | — |
| Пособие ежемесячного характера | по причине рождения ребенка |
| Ежемесячное пособие | при осуществлении ухода за ребенком |
| Социальное пособие | на осуществление погребения определенных категорий граждан |
| Оплата 4 выходных в месяц | одному из работающих родителей ребенка-инвалида или же инвалида с детства |
Весь обозначенный выше перечень выплат назначается на основании именно федерального законодательства. Причем размер начислений жестко фиксирован.
Если возникла необходимость в получении выплаты рассматриваемого типа, то требуется в обязательном порядке заранее ознакомиться с причитающимся размером самостоятельно. Сделать это можно путем рассмотрения законодательных норм.
Величина почти всех обозначенных пособий ежегодно индексируется. Причем индексация пособий с 1 февраля 2017 года была запланирована ещё в прошлом году. Соответствующий законопроект утвержден несколькими месяцами ранее.
Под индексацией понимается увеличение размера пособия, например, социальная выплата за осуществление похорон увеличивалась с течением времени следующим образом:
| Период | Величина индексации, % | Предельный размер пособия, руб. |
| 1996 | — | 10 МРОТ |
| 1997 | — | 10 МРОТ |
| 2001 | — | 1 000 |
| 2009 | — | 4 000 |
| 2011 | 6.5 | 4 260 |
| 2012 | 6 | 4 515 |
| 2013 | 5.5 | 4 763 |
| 2014 | 5 | 5 000 |
| 2015 | 5.5 | 5 277 |
| 2016 | — | 5 277 |
Аналогичным образом обстоят дела с корректировкой величины пособий иного типа. Размер их изменяется пропорционально стоимости различных товаров, услуг – инфляции. При этом учитываются размеры бюджета, наличие дефицита.
Индексация соц. пособий в 2017 году практически по всем видам пособий была приостановлена. Причиной тому является сложная экономическая обстановка как внутри страны, так и за её пределами.
Индексация некоторых отдельных видов пособий была приостановлена вплоть до 2017 года. Касается это также некоторых видов детских пособий, других выплат.
В дальнейшем Правительство РФ планирует продолжить осуществление индексации. Экономический прогноз позитивный.
При этом некоторые отдельные виды пособий не индексируются. Они устанавливаются фиксированной величины, и в ближайшее время изменять размер подобного рода выплат правительство не планирует.
Например, пособие по временной нетрудоспособности устанавливается в следующем размере в зависимости от стажа:
| Стаж | Размер |
| 8 и более лет | 100% средней зарплаты |
| От 5 до 8 лет | 80% среднего заработка |
| До 5 лет | 60% |
При этом отдельной категорией граждан являются лица, страховой стаж которых составляет менее 6 месяцев. Для них размер пособия рассчитывается исходя не из средней заработной платы, а из МРОТ, установленного в конкретном регионе.
Аналогичным образом обстоит дело с некоторыми другими пособиями. Например, с пособием по временной нетрудоспособности. Получить его можно обратившись в службу занятости населения.
Чем регулируется
Регулируется индексация федеральным законодательством. Причем каждое отдельное пособие назначается в соответствии со специальным нормативно-правовым актом.
При возникновении каких-либо вопросов стоит обратиться за консультацией в местное отделение ФСС. Или же иной государственный орган, который назначает и, впоследствии, оформляет выплату пособия.
Одной из основных функций региональных отделений ФСС, а также иных начисляющих пособие органов является консультация.
Потому граждане РФ, имеющие право на получение пособий различных типов, могут обратиться за разъяснением различных вопросов в специальный фонд. Касается это также размера индексации выплаты.
Основными законодательными нормами, устанавливающими сам факт необходимости выплаты пособия по линии Фонда социального страхования, являются следующие.
Трудовой кодекс РФ:
| Статья | Описание |
| Ст.№183 | гарантии работнику при временной нетрудоспособности |
| Ст.№255 | отпуска по беременности и родам |
| Ст.№257 | отпуска работникам, усыновившим ребенка |
| Ст.№256 | отпуска по уходу за ребенком |
| Ст.№262 | дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности |
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| №255-ФЗ от 29.12.06 г. | «О социальном страховании» |
| №165-ФЗ от 16.07.99 г. | «Об основах обязательного социального страхования» |
| №81-ФЗ от 19.05.95 г. | «О государственных пособиях» |
| №276-ФЗ от 29.12.12 г. | «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» |
| №21-ФЗ от 25.02.11 г. | «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» |
| №216-ФЗ от 03.12.12 г. | «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2017 годов» |
| №213-ФЗ от 24.07.09 г. | «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» |
Постановление Правительства:
| Номер | Описание |
| №719 от 11.10.01 г. | «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» |
| №813 от 12.10.10 г. | «О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение» |
Каждая отдельная индексация строго обязательно проводится на основании специального законодательного акта.
Например, корректировка размер пособия на захоронение осуществляется на основании следующих законодательных актов:
В каждом отдельном случае размер пособия устанавливается специальным законодательным актом. Разрабатывает его Государственная Дума, в последствии утверждением занимается Федеральное Собрание.
Индексация пособий за счет ФСС
Сегодня большая часть различного рода пособий индексируется за счет Фонда социального страхования. При этом существует достаточно большое количество самых разных особенностей и нюансов.
Все они тем или же иным образом связаны с проведением индексации, корректировкой.
Лицам, получающим пособия и заинтересованным в их увеличении, стоит внимательно ознакомиться со следующими немаловажными вопросами:
- Необходимые условия.
- Кем проводится.
- На кого распространяется.
- Размер после увеличения.
Необходимые условия
Сегодня для осуществления индексации необходимо выполнение обширного списка различного типа условий.
В данный перечень на сегодняшний день входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Установление наличия необходимости проведения индексации | инфляция соответствующей величины |
| Закон | соответствующим образом подготовленный и принятый Государственной Думой |
| Утверждение законопроекта | Советом Федераций |
| Наличие достаточного количества средств | — |
Именно по причине неудовлетворения последнего условия приостановлен процесс индексации пособий. В то же время даже в условиях кризиса корректировка отдельных видов выплат все же продолжается.
Касается это в первую очередь начислений матерям за постановку на учет на ранних сроках, а также выплат инвалидам, других социально незащищенным гражданам.
Основанием для увеличения пособия при постановке на учет являются нормативно-правовые документы.
Постановление Правительства:
| Номер | Описание |
| №42 от 28.01.16 г. | «Об установлении с 1 февраля 2017 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций». |
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| №81-ФЗ | «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Кем проводится
Сегодня формированием законодательных актов, на основании которых осуществляется начисление пособий и их индексация занимаются:
- Государственная Дума и Совет Федераций;
- местные власти.
Основным законодательным органом является именно Государственная Дума. Вместе с Советом Федераций они формируют законодательные документы, позволяющие редактировать размер пособий.
Именно на основании соответствующих федеральных законов производится увеличение.
При этом существуют различного рода местные доплаты, повышающие коэффициенты к выплатам социального характера. Формированием соответствующих законодательных актов сегодня занимаются муниципальные власти.
Ознакомиться с полным перечнем всех документов, регламентирующих размер выплат, можно в интернете. Все готовящиеся к утверждению и действующие законы обязательно публикуются, находятся в открытом доступе.
На кого распространяется
Сегодня по линии Фонда социального страхования, а также иных государственных учреждений получают выплаты данного типа различные категории граждан. Полный перечень лиц, имеющих право получать пособие, отражен в законодательстве.
Если осуществляется индексация пособия определенного типа, выплачиваемого отдельным категориям граждан, то под действие новой поправки всегда попадают все лица, обладающие соответствующими правами.
На данный момент правом на получение пособий, величина которых практически ежегодно индексируется, обладают следующие лица:
| Показатели | Описание |
| Не имеющие официального места трудоустройства | и вставшие на учет в службу занятости |
| Вставшие на учет | при наличии беременности женщины |
| Усыновившие ребенка из детдома | — |
| Родившие ребенка женщины | — |
| Осуществляющие уход за ребенком | |
| Участвующие в ликвидации | последствий катастроф и стихийных бедствий |
| Осуществляющие уход за отдельными категориями граждан |
|
Также существуют отдельные виды пособий, размер которых не индексировался в течение длительного периода времени.
Например, к таким выплатам относится пособие по уходу за ребенком. Размер его составляет всего 50 рублей. Изначально назначение данного пособия являлось способом компенсации величины утраченного заработка.
Выплата рассматриваемого типа назначается в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.94 г. №1110 «О размере компенсации отдельным категориям граждан».
Причем размер выплаты пособия на ребенка именно с 1994 года не индексировался. Не единожды поднимался вопрос по поводу отмены этого типа пособия в силу отсутствия его необходимости.
Так как существует достаточно большое количество иных способов материальной поддержки граждан, имеющих детей. Но пока размер пособия оставлен прежним, он не проиндексирован.
Видео: индексация детских пособий
Размер после увеличения
На данный момент регламентирующим размер пособий после увеличения законодательным документом является Федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.95 г., ст.№4.2.
При рассмотрении данного законодательного акта, регламентирующего величину соответствующих отчислений, необходимо ознакомиться с НПД, приостанавливающими действие рассматриваемого типа начислений.
К данным документам относятся следующие:
После отмены действия обозначенных выше пособий размер индексаций будет прежним. На данный момент увеличивает размер пособия в связи с уровнем инфляции.
Сегодня привязка размера индексации к величине инфляции имеет место в отношении следующих видов пособий:
| Показатели | Описание |
| Пособие БИР типа | — |
| Единовременное пособие | при постановке на учет на ранних сроках |
| Пособие единовременного характера | при рождении ребенка |
| Пособие по уходу за ребенком | ежемесячного характера |
| Выплата по причине передачи усыновленного ребенка в семью | — |
| Выплата беременной женщине | муж которой проходит срочную воинскую службу по призыву |
Важно помнить, что некоторые отдельного вида пособия установлены в фиксированной величине. Например, размер их зависит от МРОТ.
Следует помнить, что несмотря на то, что отдельных законодательных актов по поводу увеличения размера подобных пособий не издается, они все же увеличиваются.
Происходит это по причине постоянного увеличения размера МРОТ. Например, в следующий раз величина минимального размера оплаты труда будет увеличена примерно на 21-23%.
Такое единовременное повышение МРОТ происходит впервые. Ранее размер минимальной зарплаты составлял 6 204 рубля (с 01.01.16 г.).
На данный момент на рассмотрении находится специальный законопроект, на основании которого МРОТ будет увеличен до 7.5 тыс. рублей.
Особые нюансы
С получением различного рода проиндексированных пособий связано очень большое количество всевозможных нюансов, особенностей.
К наиболее существенным сегодня стоит отнести:
| Показатели | Описание |
| Получатель обязан своевременно сообщать об обстоятельствах | влияющих на размер пособия, а также сам факт получения |
| В некоторых случаях уполномоченные органы имеют право отказать в начислении пособия | перечень причин отражается в действующем законодательстве |
| Установленные федеральным законодательством выплаты должны выплачиваться в полном объеме | уменьшение их местными, муниципальными властями не допускается |
| Невыплата пособия рассматриваемого типа не допускается | при отсутствии достаточных оснований для данного действия |
| Процедура повышения выплаты | регламентируется действующим законодательством |
| Повышение выплат всегда осуществляется в рамках закона | — |
Процесс индексации имеет большое количество самых разных нюансов, особенностей. Всем заинтересованным гражданам стоит в обязательном порядке заранее ознакомиться со всеми ними.
Так можно будет избежать возникновения спорных и проблемных моментов, связанных с соответствующего размера начислениями.