Опекунство на сегодняшний день представляет собой одну из форм осуществления социальной защиты. При этом обычно она применяется к детям, оставшихся по какой-то причине без опеки родителей. Но в некоторых, особых случаях допускается установление опеки даже при живых родителях.
Основные моменты
Процедура установления опеки имеет очень большое количество самых разных нюансов. Чтобы избежать различного рода затруднений, необходимо будет в обязательном порядке предварительно ознакомиться со всеми ними.
Одним из самых часто задаваемых сотрудникам органов опеки и попечительства вопросом является следующий – можно ли усыновить ребенка при живых родителях?
Чтобы получить ответ, следует внимательно изучить следующие важные вопросы:
- Что это такое?
- В каких случаях возможно?
- Кто может взять опеку.
Что это такое
Под термином опекунство понимается особая форма социальной защиты, которая осуществляется непосредственно физическими лицами при поддержке государства.
Предварительно стоит ознакомиться со всеми наиболее важными правовыми и юридическим последствиями установления опеки.
Фактически, у опекуна возникают права, практически полностью аналогичные имеющимся непосредственно у усыновителя, родителя. Все права осуществляющего опеку отражены в действующем на территории РФ Семейном кодексе.
К наиболее важным можно отнести следующее:
| Показатели | Описание |
| Представление интересов | в различных государственных органах |
| Обеспечение всем необходимым | жильем, одеждой, образованием и иным |
| Управление полагающимися ребенку выплатами | а также записанным на него имуществом |
Права опекуна достаточно обширны, но при этом на них налагаются некоторые ограничения.
Опекун не имеет права:
| Показатели | Описание |
| Осуществлять расходование средств | положенных ребенку, на собственные нужды |
| Свершать следующие действия с принадлежащим подопечному имуществом без согласия собственника и органов опеки | продажу и сдачу в аренду, в безвременное пользование, оформлять в качестве залога |
| Принимать какие-либо решения | ухудшающие финансовое положение ребенка |
Если в собственности ребенка имеется какое-либо имущество, которое требует специального управления, то между опекуном и органами опеки составляется специальный договор.
Он регламентирует режим и саму процедуру осуществления управления. Нарушение прав ребенка или же каких-либо условий договора приводит непосредственно к лишению опекуна его прав.
За нарушение прав ребенка само опекунство может быть аннулировано органами опеки. При этом даже не потребуется судебное разбирательство.
Также опека имеет следующие важные нюансы, которые существенно отличают её от усыновления:
| Показатели | Описание |
| Рассмотрение кандидатуры | и принятие соответствующего решения осуществляется обычно не более, чем за 15-30 дней |
| Опеку может осуществлять только одно конкретное физическое лицо | — |
| Опекуну на ребенка выплачиваются определенные суммы, полагается большое количество льгот | их величина и количество непосредственно зависят от состояния самого подопечного |
| Если у подопечного отсутствует собственное жилье | то оно выдается ему по достижении им 18 лет |
| Ребенок полноценным членом семьи никогда не становится | он может являться только воспитуемым |
| Не допускается внесение каких-либо изменений в свидетельство о рождении ребенка | по причине установления над ним опекунства |
| Органы опеки и попечительства постоянно осуществляют надзор над семьями | взявшими на воспитание ребенка |
Сегодня опека может быть двух типов:
- возмездная;
- безвозмездная.
Опекунство изначально понимается как добровольное явление. Именно поэтому по умолчанию оно не оплачивается. Но в то же время законодательством федеральным и местным предусматривается возможность оплаты.
Для установления опеки возмездного характера необходимо будет в обязательном порядке составить специальное заявление и подать его в органы социальной защиты вместе с пакетом необходимых документов. Между опекуном и данным учреждением будет заключено специальное соглашение.
Величина оплаты регулируется местным законодательством, но не может быть менее установленной на федеральном уровне величины. Сегодня максимальная зарплата опекуна установлена на территории Москвы.
Она составляет более 14 тыс. рублей. При этом ежегодно осуществляется индексация данной выплаты на уровне приблизительно 5.5%. Для установления опекунства при живых родителях обязательно требуется соблюдение некоторых условий.
В каких случаях возможно
Одним из самых часто задаваемых вопросов является следующий — в каких случаях оформляется опекунство над ребенком при живых родителях?
Ответ на него однозначный – реализовать подобную процедуру можно будет только в двух случаях:
| Показатели | Описание |
| Решение суда | если суд любой инстанции вынес решение о лишении биологических или иных родителей прав на ребенка |
| Отсутствие ухода за ребенком | если родители по какой-то причине временно не имеют возможности самостоятельно осуществлять уход |
В первом случае в обязательном порядке устанавливается постоянная опека. Фактически, ребенок навсегда отдается на попечение конкретных лиц – до момента достижения им 14, 18 или же 23 лет (в зависимости от различных важных факторов).
Во втором случае обычно опекунство устанавливается непосредственно при заявлении самих родителей и согласии назначаемого опекуном. Опека данного типа может длиться различный период времени – в зависимости от обозначенных в договоре условий.
Возможность установления опеки во втором случае появилась только после вступления в силу специального закона №48 от 01.09.08 г.
Именно после его появления органы опеки и попечительства получили возможность осуществлять установление опекунства только на основании соответствующего заявления от родителей ребенка.
Также данный закон позволил ввести следующие нововведения:
| Показатели | Описание |
| Возникла возможность установления опеки немедленной, на 6-8 месяцев | без сбора большого количества документов |
| Родители имеют право на случай своей смерти установить опекунский приоритет | в пользу какого-либо определенного физического лица |
| Назначение опекуном по заявлению самого ребенка | если его возраст составляет более 14 лет |
Также необходимо помнить, что установление опекунства возможно только в случае, если на это имеется согласие ребенка – когда возраст его 10 лет и более. Во всех остальных случаях суд также в обязательном порядке прислушивается к мнению ребенка.
Кто может взять опеку
Необходимо помнить, что непосредственно к опекуну предъявляются достаточно серьезные требования со стороны органов опеки и попечительства, а также законодательства.
К наиболее важным можно отнести следующие:
| Показатели | Описание |
| Возраст | более 18 лет и менее 80 лет |
| Дееспособность | отсутствие каких-либо ограничений |
| Добровольное согласие | на осуществление опеки |
К опекунам не предъявляются столь суровые требования в плане возраста, как к усыновителям. Но при этом опекун должен быть в обязательном порядке совершеннолетним, а также полностью дееспособным.
Не допускается установление опеки со стороны имеющего какие-либо психические отклонения лица. Также обязательно добровольное согласие кандидата.
Назначение опеки даже в судебном порядке будет попросту невозможно. Стоит обязательно учитывать этот момент.
Опекун в обязательном порядке должны быть полностью здоров. Именно поэтому ему требуется перед установлением опеки пройти специальную медицинскую комиссию.
Имеется целый перечень заболеваний, при которых установление опеки будет попросту невозможно. Он утвержден действующим постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.13 г.
В данный перечень входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Туберкулез органов дыхания | степени I, II |
| Всевозможные инфекционные заболевания | — |
| Новообразования злокачественного характера | III и IV стадий |
| Расстройства психики, поведения | требующие постоянного диспансерного наблюдения |
| Зависимость | наркомания/алкоголизм/токсикомания |
| Заболевания, травмы | повлекшие за собой инвалидность 1 группы |
Ни в коем случае не допускается установления опекунства следующими лицами:
| Показатели | Описание |
| Инвалидами | 1 группы |
| Имеющим непогашенную судимость | или же преследуемым ранее по статьям Уголовного кодекса РФ, предусматривающим наказание за свершение тяжких и особо тяжких преступлений |
| Не прошедшим специальную подготовку | предназначенную для будущих опекунов |
| Бывшими усыновителями | которые лишены своих прав (бывшие родители, опекуны) |
Необходимо помнить, что при назначении опекунства приоритет имеют кандидаты, которые связаны с ребенком родственными узами, являются его биологическими родственниками.
Например, братья, сестры, дяди и тети, бабушки и дедушки. Если по какой-то причине передать в руки родственников ребенка не удается, то опекунство может быть оформлено на иные лица.
Как оформить опекунство над ребенком бабушке при живой матери
Очень часто возникает вопрос следующего плана – как оформить опекунство над ребенком при живом отце или матери? Проще всего реализовать данную процедуру близким родственникам. Например, бабушке.
Но при этом следует обязательно подробно изучить следующие важные вопросы:
- Как составляется заявление?
- Перечень необходимых документов.
- Куда обращаться?
- На что стоит обратиться внимание?
Составление заявления
Основанием для установления опекунства является соответствующим образом составленное заявление.
Оно в обязательном порядке содержит следующие основные пункты:
| Показатели | Описание |
| В шапке | имя, отчество и фамилия заявителя, полное наименование органа, куда подается данное заявление |
| Наименование самого документа | — |
| Максимально кратко сформированное желание на установление опеки | со ссылкой на законодательную норму |
| Место прописки заявителя | место его постоянного проживания |
| Подробные реквизиты ребенка | который будет выступать в качестве подопечного |
| Согласие | на обработку персональных данных |
| Дата составления заявления, подпись | с расшифровкой |
При этом необходимо помнить, что сам бланк заявления утвержден на законодательном уровне, его формат унифицирован. Получить незаполненное заявление можно будет непосредственно в органах опеки и попечительства.
Перечень необходимых документов
Чтобы инспектора органов опеки и попечительства приступили к рассмотрению кандидатуры потенциального опекуна, необходимо будет в обязательном порядке предоставить следующие документы:
| Показатели | Описание |
| Заявление | с просьбой об установлении опеки |
| Автобиографию | составленную собственноручно |
| Копию паспорта гражданина РФ | или же иного документа, удостоверяющего личность |
| Медосмотр | результат прохождения медицинской комиссии |
| Справку с места официального трудоустройства | с указанием величины заработной платы, а также занимаемой должности |
| Подтверждение отсутствия судимостей | — |
| Письменное согласие жены/мужа | на установление опекунства в отношении определенного ребенка |
| Свидетельство о заключении брака | или же о его расторжении |
Некоторые документы имеют ограниченный срок действия, необходимо обязательно помнить о данном факте. Например, справка из УВД по поводу отсутствия судимостей действительна только в течение 6 месяцев.
Видео: опека и попечительство
Куда обращаться
На данный момент принимает решение по поводу установление опекунства в отношении конкретного ребенка орган опеки и попечительства.
Но при этом необходимо будет обращаться в отделение, находящееся непосредственно по месту прописки/проживания конкретного подопечного.
Также при установлении опеки потребуется обратиться в следующие органы:
| Показатели | Описание |
| УВД по месту жительства кандидата | для получения справки об отсутствии судимости |
| Поликлинику | для прохождения медицинского осмотра |
На что стоит обратить внимание
Следует помнить, что при рассмотрении кандидатуры опекуна в обязательном порядке учитывается следующее:
| Показатели | Описание |
| Нравственные качества | способность положительным образом влиять на подопечного |
| Наличие возможности выполнять обязанности опекуна | — |
| Присутствие согласия | самого ребенка на установление опеки |
При этом оценка нравственных качеств целиком и полностью является субъективным мероприятием. Инспектора осуществляют оценку исходя из своего собственного мировосприятия.
Именно поэтому стоит избегать конфликтов с представителями органов опеки, постараться показать себя с положительной стороны при прохождении собеседования.
Причина прекращения
Опека может быть прекращена всего в двух случаях:
| Показатели | Описание |
| Возраст | если возраст подопечного более допустимого законодательством |
| Нарушения | если органы опеки обнаружили какие-либо нарушения |
При этом для лишения права опеки не требуется вынесение решения суда. Достаточно лишь соответствующего акта, составленного инспекторами органов опеки.
Чем регулируется
Сама процедура установления опеки регламентируется действующей на территории Российской Федерации нормативной базой.
К ней относятся следующие статьи Семейного кодекса Российской Федерации:
Сегодня в большинстве случаев установить опеку над ребенком достаточно просто, особенно если это касается родственника.
Но при этом имеется большое количество самых разных нюансов – их все необходимо обязательно учитывать.