Государство в рамках программы материальной поддержки лиц, нуждающихся в социальной помощи, назначает выплаты разным категориям граждан, в том числе инвалидам. Люди, которые по факту ухаживают за инвалидами, могут оформить специальное ежемесячное пособие.
Общие положения
Инвалид часто не имеет возможности самостоятельно осуществлять уход за собой. Навык может быть утрачен полностью либо частично, однако в обоих случаях человеку жизненно необходима помощь.
Чаще всего бремя опеки ложится на плечи родственников. Это тяжело не только с физической, но и материальной точки зрения, так как ухаживать инвалидом может только нетрудоустроенный человек.
Именно поэтому для того, чтобы иметь возможность ухаживать для близким круглосуточно, опекуну приходится увольняться с работы либо поручать эту работу третьему лицу.
Увольнение означает потерю дохода. Чтобы частично компенсировать отсутствие зарплаты, государство предусмотрело меры материальной поддержки в виде назначения пособия по уходу за инвалидом.
Ухаживая за родственником с инвалидностью, опекун тратит очень много собственного здоровья и сил. У него нет возможности зарабатывать себе на жизнь по причинам объективного характера.
Принимая во внимание эти обстоятельства, государство засчитывает период ухода за инвалидом в трудовой стаж.
Правда, только в том случае, если гражданин до данного период уже был официально трудоустроен либо устроился на работу сразу же после окончания периода ухода за больным с инвалидностью.
По закону гражданин, который ухаживает за инвалидом либо престарелым человеком, получает право на назначение пенсии по старости с учетом периода ухода, но раньше чем через пять лет с даты официальной подачи заявления на данный вид пособия.
Что это такое
Пособием по уходу за инвалидом является мера материальной государственной поддержки граждан, осуществляющих социальный уход за гражданами с инвалидностью.
Его размер назначается правительством и в 2017 году составляет 1,2 тыс. рублей.
Сумма выплачивается ежемесячно до того момента, как прекратят действовать условия для начисления.
Если уход осуществляется за ребенком с инвалидностью, то сумма пособия будет выше:
| Показатели | Размер |
| Если ухаживает за несовершеннолетним мать или отец | то государство начислит им по 5 тыс. 500 рублей |
| Если за ребенком присматривает посторонний человек или неблизкий родственник | то сумма пособия будет обычной — 1,2 тыс. рублей |
Пособие выплачивается в однократном размере. То есть один опекун может быть назначен для одного инвалида.
Социальная выплата выплачивается из федерального бюджета и продляется на весь период действия условий, при которых государство считает необходимым материально поддерживать опекуна.
Кто имеет право
Оформить на себя соцпособие по уходу за инвалидом может любой человек, не обязательно родственник.
Компенсация положена следующим категориям граждан:
| Показатели | Описание |
| Неработающим, однако трудоспособным людям | ухаживающим за человеком с 1 группой инвалидности |
| Неработающим, но трудоспособным людям | которые ухаживают за детьми-инвалидами 1 группы |
| Неработающим, но трудоспособными гражданам | которые осуществляют уход за престарелыми родственниками или людьми после наступления 80-летия |
Статус неработающего лица означает, что опекун на период назначения пособие не имеет право официально работать, то есть получать зарплату от работодателя.
Кроме того, запрещено заниматься индивидуальным предпринимательством либо получать компенсацию из каких-либо иных государственных или частных источников.
Требование о трудоспособности означает, что пособие может быть назначено опекуну лишь до достижения им пенсионного возраста.
Кроме того, сам опекун не может быть не только пенсионером, но и инвалидом с полной либо частичной утратой трудоспособности.
Степень родства для назначения пособия никакого значения не имеет.
Претендовать на выплату могут:
| Показатели | Описание |
| Родственники | |
| Посторонние лица | не относящиеся к числу родственников |
Обратиться за получением пособия имеет право любой человек, который реально принял на себя обязанность ухаживать инвалидом.
Как только условия для выплаты меняются (инвалидность снята, опекун устроился на работу), выплата прекращается.
Не могут рассчитывать на пособие следующие категории граждан:
| Показатели | Описание |
| Пенсионеры | — |
| Лица, зарегистрированные на бирже труда | и получающие пособие по безработице |
| Индивидуальные предприниматели | независимо от заработка |
| Люди, получающие любые иные выплаты | в качестве соцпомощи от государства |
Студенты, даже учащиеся дневных отделений колледжей и вузов, имеют право оформить на себя компенсационную выплату по уходу как за инвалидом, так и за престарелым человеком.
Обосновать это право можно следующим образом — студенты не имеют дохода в виде пенсии, заработной платы, а следовательно, оснований для отказа в выплате нет.
Куда обращаться
С просьбой о назначении пособия по уходу за инвалидом следует обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту прописки инвалида.
Специалисты ПФР примут заявление, собранные подтверждающие документы и в течение установленного срока вынесут решение о назначении ежемесячной соцвыплаты.
Почему именно ПФР занимается выплатой пособия по инвалидности? Дело в том, что сумма пособия не будет выплачиваться непосредственно опекуну. Она будет начислена и прибавлена к сумме пенсии по инвалидности.
Сотрудникам пенсионного фонда нужно будет передать информацию как о человеке, нуждающемся в постоянном уходе, так и о лице, которое будет непосредственно осуществлять этот уход.
Во время визита следует уточнить два момента:
- Когда будет перечислена первая сумма.
- В какой срок нужно переоформить получения пособия.
Как правило, требуется писать заявление о продлении срока выплаты ежегодно.
Это необходимо для того, чтобы сотрудники ПФР были уверены в том, что за прошедший период опекун не устроился на работу и не получил других источников дохода, кроме начисляемого пособия.
Процедура оформления
При оформлении соцпособия действуют общие правила оформления документов, принятые в российских госучреждениях.
Обязательными шагами являются:
| Показатели | Описание |
| Сбор подтверждающих документов | — |
| Заявление | составленное соответствующим образом |
| Личный визит | к инспектору |
| Получение информации | о способе начисления и выплаты денежного пособия |
Важно учесть, что если у обратившегося за пособием человека есть официальный источник дохода, то скрывать этот факт не стоит.
Если случайная или целенаправленная проверка покажет, что в период начисления выплаты опекун имел какой-либо доход, то пособие будет отменено, а гражданин, представивший ложные сведения, может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности.
Необходимые условия
Для назначения пособия должны быть соблюдены определенные условия. Цель опекуна – подтвердить, что основания для выплаты на самом деле существуют.
Условия для начисления ежемесячного соцпособия по уходу за инвалидом следующие:
| Показатели | Описание |
| Заявитель | по факту присматривает и ухаживает за инвалидом |
| У заявителя нет иных источников дохода | кроме оформляемого или переоформляемого пособия |
| Лицо, за которым оформляется уход | действительно нуждается в присмотре и помощи |
| Заявитель является полностью дееспособным лицом | то есть не имеет инвалидности |
| Будущий опекун | не достиг пенсионного возраста |
При этом важно, что рассчитывать на уход за собой могут не все пожилые и инвалиды, а лишь определенные категории:
- лица с первой группой инвалидности;
- несовершеннолетние инвалиды;
- престарелые люди, имеющие проблемы со здоровьем (обязательно наличие медицинский показаний);
- лица старше восьмидесяти лет.
Опекун должен проживать на территории РФ, иметь российское гражданство. Проживания вместе с инвалидом не требуется.
Чтобы соцпособие было отменено, должны возникнуть определенные основания:
| Показатели | Описание |
| Смерть опекуна | — |
| Назначение опекуну пенсии по старости | инвалидности или соцпособия по безработице |
| Официальное трудоустройство | — |
| Заявление | о прекращении ухода за инвалидом |
| Снятие с опекаемого инвалидности первой группы | — |
| Перевод инвалида | на госсодержание в спецучреждение |
| Переезд инвалида | в другой город |
Если условия для назначения пособия есть, следует правильно составить заявление и собрать нужные бумаги.
Составление заявления
Корректное составление заявления на пособие важно, так как российские госорганы инициируют любое движение документов только на основании официального письменного обращения от гражданина.
Потребуется составить два вида заявлений:
| Показатели | Описание |
| От имени гражданина | который намеревается осуществлять постоянный уход за инвалидом |
| От имени самого инвалида | который согласен на то, что за ним будет ухаживать конкретный человек |
Образец заявлений есть в любом отделении ПФР. Заполонить бумагу нужно либо заранее (если есть бланк и уверенность в правильном оформлении), либо под контролем сотрудника ПФР.
В заявлении от лица будущего опекуна обязательно должно быть указано место приписки и дата, с которой осуществляется фактический уход за инвалидом.
Заявление, составленное от лица опекаемого инвалида, должно содержать следующие данные:
| Показатели | Описание |
| Указание | на необходимости получать постоянный уход |
| Согласие получать уход | от указанного лица |
| Сведения о фактически осуществляемом данным лицом уходе | с датой его начала |
Если в уходе нуждается несовершеннолетний, то за него документ составляют и подписывают родители либо их законные представители
Прилагаемые документы
Как оформить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Прежде всего собрать весь объем подтверждающих бумаг.
Потребуются следующие документы:
| Показатели | Описание |
| Выписка из акта медицинского освидетельствования | с заключением о присвоении гражданину первой группы инвалидности |
| Если речь идет о ребенке | то вместо заключения МСЭ нужно приложить медзаключение о признании несовершеннолетнего инвалидом |
| Справка из медицинского учреждения | где наблюдается инвалид, о необходимости постоянного ухода и присмотра за ним |
| Справка из отделения ПФР | о том, что заявитель не получает никаких социальных пенсий, прочих выплат |
| Справку из центра занятости | о том, что пособие там тоже не начисляется |
| Паспорт опекуна | с пропиской |
| Трудовые книжки | опекуна и инвалида |
| Справка из налоговой | о том, что заявитель не получает дохода от предпринимательской деятельности, не имеет никаких дополнительных источников дохода |
Собрав нужные документы, заявитель должен явиться на прием к курирующему вопрос сотруднику ПФР, передать документы, узнать об условиях переоформления и отмены пособия.
Срок подачи
Документы, подтверждающие основания для получения пособия, следует подавать одновременно с официальным заявлением о назначении выплаты. С даты подачи заявления (а не с даты начала ухода за инвалидом) ПФР начнет начислять пособие.
Сотрудник пенсионного фонда рассмотрит поданное заявление о начислении пособия в течение десяти дней. Таков регламент работы ПФР с заявлениями граждан.
В этот период будут изучены представленные документы, в случае необходимости проведена проверка сведений.
Если у сотрудника ПФР возникнет необходимость получить дополнительные разъясняющие или подтверждающие документы, заявителю будет направлено официальное извещение-запрос.
В случае отказа в назначении выплаты ПФР также обязан прислать официальный ответ с подробным разъяснением причин отказа, и также разъяснение о возможности обжаловать данное решение.
Письмо с отказом должно быть выслано в пятидневный срок с момента передачи всего пакета документов вместе с заявлениями.
Если человек, который ранее осуществлял уход за инвалидом, решит отказаться от этой обязанности либо трудоустроиться, он должен написать заявление об отмене назначенного пособия.
Сделать это нужно не позже чем до истечения пяти суток с момента выхода на работу.
При наступлении иных обстоятельств, которые являются основанием для отмены соцвыплаты, о них нужно сообщить в ПФР письменно в течение пяти дней.
Если это не будет сделано, то после обнаружения факта нарушения неправомерно полученные суммы будут взысканы, а в отношении лица, незаконно получавшего пособие, будет заведено судебное дело.
Видео: льготы инвалидам
Основные нюансы при сборе
Прежде чем отправляться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пособия, нужно позаботиться о сборе подтверждающих документов.
Это очень важно, так как при отсутствии того или иного документа придется прийти в ПФР повторно, переписывать заявление.
Какие инстанции и для чего придется посетить:
| Показатели | Описание |
| Центр занятости населения | к которому относится опекун по прописке. Нужно взять справку о том, что пособие по безработице здесь не выплачивается |
| Медицинское учреждение | где инвалид состоит на учете. Врач должен письменно подтвердить, что человек с инвалидностью нуждается в постоянной помощи и уходе |
| Отделение Пенсионного фонда по месту прописки опекуна | нужно получить подтверждение о том, что пенсия по месту регистрации опекуна ему не выплачивается |
Бывает, что присмотр за инвалидом или пожилым человеком по факту осуществляют соседи, чаще всего студенты.
Такой человек зачастую оказывается одиноким, пожилым, но не имеет официально присвоенной нерабочей 1 группы инвалидности, зато имеет вторую группу.
Могут ли посторонние лица рассчитывать в этом случае на частичную компенсацию своего труда и как оформить пособие по уходу за инвалидом 2 группы студенту?
Важно, что никаких оснований для отказа в получении этого пособия нет.
Если студент, даже обучающийся на дневном отделении учебного заведения, не имеет официального места работы, то есть постоянного источника дохода, на него может быть оформлено пособие по уходу за инвалидом.
Для этого требуется практически тот же набор документов:
- Два заявления.
- Паспорт.
- Справка из ПФР.
- Справка из учебного заведения (вместо справки с биржи труда).
Если студент ухаживает за несколькими инвалидами, ему может быть начислена компенсация за каждого из них.
Важный момент — если инвалид имеет вторую, а не первую группу инвалидности, то для назначения пособия потребуется письменное заключение врачебно-консультативной комиссии о том, что инвалид нуждается в постоянном постороннем уходе.
Чем регулируется
Основной закон, согласно которому регулируется начисления пособий по уходу за инвалидами, – это Указ Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №774 | «О дополнительных мерах соцподдержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» |
Начисление повышенных сумм пособия для родителей детей с инвалидностью производится в соответствии с положениями Указа Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №175 (февраль 2013 года) | «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» |
Период, во время которого гражданин осуществляет уход за инвалидами и престарелыми людьми, учитывается в его страховой стаж для начисления трудовой пенсии на основании Федерального закона:
| Номер | Описание |
| № 173 (декабрь 2001 года, последние изменения – ноябрь 2017 года) | «О трудовых пенсиях в РФ» |
Процедура оформления пособия по уходу за инвалидом соответствует правилам назначения государственных пособий.
Введены существенные ограничения, которые предусматривают начисление выплаты на определенных условиях.
Выплата производится одновременно с пенсией, выплачиваемой инвалиду либо престарелому человеку, который самостоятельно выделает начисленную сумму опекуну.