Льготы многодетным матерям — семья, какие положены, Трудовой кодекс, социальные в Москве в 2016 году

Законодательство РФ направлено на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, которые наиболее уязвимы и нуждаются в материальной и денежной поддержке. К таким категориям относятся многодетные семьи или многодетны матери. В Москве предусмотрены дополнительные меры для помощи таким женщинам и их детям.

Что это такое

Под льготами многодетной семье подразумеваются многочисленные социальные меры поддержки в различных сферах:

• медицины;
• здравоохранения;
• ЖКХ;
• образования;
• трудоустройства;
• досуга;
• налогообложения.

Выплачиваются пособия, выделаются субсидии – и все для того, чтобы снять часть финансового бремени с семьи.

Социальная поддержка в полной мере оказывается многодетным матерями Москвы.

Льготы для них предусмотрены как федеральным законодательством, так и местными постановлениями, принятыми на уровне московского правительства. Здесь и скидки на квартплату, на льготные ссуды, и помощь с жильем.

Федеральный закон обязывает региональные власти обеспечивать постоянную помощь многодетным семьям за счет средств своего уровня бюджета.

Именно поэтому выплаты и пакеты льгот от региона к региону различаются. Для московских семей пособия выше, чем в целом по стране.

Кто может претендовать

В современной России многодетной матерью считается женщина, родившая (или усыновившая) и занимающаяся воспитанием трех и более не достигших совершеннолетия детей.

В некоторых регионах с низкой рождаемостью рождение или усыновление второго ребенка дает семье право на особые льготы.

Претендовать на получение особого статуса могут:

Показатели	Описание
Родные матери	трех и более детей
Женщины	воспитывающие не менее трех несовершеннолетних, среди которых есть как родные, так и усыновленные дети; усыновившие трех и более детей

В Москве статус многодетной семьи сохраняется, пока ребенку не исполнится 16 лет. Если он продолжит образование в вузе или колледже, реализующем общую программу, семья будет признаваться многодетной еще два года.

Дополнительные льготы появляются у многодетной матери в следующих случаях:

Показатели	Описание
Она воспитывается ребенка-инвалида	—
Доход семьи ниже прожиточного минимума	семья признана малоимущей

Все основания, включая низкий доход и инвалидность, необходимо подтверждать документально.

Куда обращаться

Чтобы пользоваться многочисленными льготами и получать выплаты, многодетная мама должна получить официальное подтверждение своего особого статуса – удостоверение многодетной матери (многодетной семьи).

Все вопросы социальной помощи в столице курирует Департамент труда и социальной защиты населения.

Обратиться туда можно либо через Портал госуслуг, зарегистрировавшись и заполнив соответствующую заявку, либо через сотрудника Многофункционального центра.

Собрать придется документы по следующему списку:

Показатели	Описание
Оригинал и копия общегражданского паспорта многодетной женщины	московская прописка обязательна
Оригиналы и копии свидетельств о рождении	всех несовершеннолетних, которых она воспитывает
Справка из домоуправления	о месте регистрации детей в Москве и совместном проживании с мамой
Брачное свидетельство	если женщина замужем
Документ о смерти супруга	или разводе, если семья неполная
Справка из учебного заведения	на детей, достигших 16-летия
На усыновленных детей	должны быть представлены вступившие в силу судебные постановления
Фотография родителей	или мамы стандартного размера 3*4 см

Заявка будет рассмотрена согласно регламенту после регистрации заявки в ОСЗН. После вынесения положительного решения будет оформлено соответствующее удостоверение.

Выдается оно в течение одного рабочего дня после обращения в отдел соцзащиты, если вместе с документами поданы фотографии.

Какие льготы имеет многодетная мать

Социальные льготы многодетным матерям можно разделить как льготы, предоставляемые непосредственно женщинам, и льготы, предусмотренные для несовершеннолетних детей.

Так, в федеральном законе о страховых пенсиях сказано, что многодетные матери имеют право при определенных условиях выйти на пенсию досрочно, по достижении 50-летия.

Однако должны быть соблюдены определенные условия:

Показатели	Описание
Женщина родила не менее пяти детей	—
Воспитывала их сама	до восьми лет
Имеет страховой стаж	не менее 15 лет

Для женщин, которые отработали не менее 12 лет на Крайнем севере или 17 лет в районах, приравненных к КС, условия досрочной пенсии другие. Достаточно родить двух и более детей при стаже не менее 20 лет.

Московские власти разработали для многодетных мам, которые воспитывают 10 и больше несовершеннолетних, дополнительные меры поддержки:

Показатели	Описание
Бесплатные стоматологические услуги на лечение зубов и по изготовлению зубных протезов	предоставляются лишь в государственных поликлиниках и не предполагают использование дорогостоящих зубопротезных материалов
Бесплатное обеспечение лекарствами	назначенными врачом госучреждения

Кроме того, ежемесячно они получают дополнительно к пенсии (независимо от ее вида) 10 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

Льготы многодетным семьям с ребенком инвалидом предусмотрены законом г. Москвы.

Они включают выплату ежемесячной компенсации на ребенка-инвалида до 18 лет и на инвалида с детства до 23 лет, первоочередное обеспечение местом в детском саду, льготы при необходимости улучшить условия проживания, более высокий налоговый вычет.

Многодетной маме дается право бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта, кроме обычных и маршрутных такси.

Что касается скидки на ЖД билеты, то многодетные семьи один раз в год могут получить билеты на поезд, а также любой вид надводного или воздушного транспорта при следовании к месту оздоровления ребенка.

Размер скидки – 50%, распространяется на билет для ребенка и один билет для сопровождающего его родителя.

Дополнительный отпуск

Трудовой кодекс также содержит ряд важных для многодетных работников положений. Какие положены льготы трудоустроенным матерям и отцам их этой категории граждан?

Если многодетная мать трудоустроена по коллективному договору, она получает право на дополнительный неоплачиваемый внеочередной отпуск.

Взять его женщина может в любое удобное для нее время:

1. Использовать по частям.
2. Присоединить к очередному оплачиваемому отпуску.
3. Взять на весь срок, в любой период рабочего года.

При этом срок дополнительного отпуска составляет 14 дней. Особенность в том, что накопить периоды за несколько лет или перенести отпуск на следующий год законодательство запрещает.

Предупредить от отпуске женщина должна заранее. Следует оформить письменное заявление, зарегистрировать его у секретаря.

После того как начальник завизирует документ, будет издан приказ о предоставлении внеочередного неоплачиваемого отпуска на точно обозначенный период.

Если на предприятии действует не коллективный договор, то отпуск не предоставляется.

Путевки в санаторий

Согласно российскому законодательству, детям до 18 лет, воспитывающимся в многодетных семьях, при наличии медицинских показаний должны предоставляться бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения.

Чтобы получить путевку, нужно иметь удостоверение многодетной матери, справку из поликлиники по форме 070 и обратиться в отдел соцзащиты по месту паспортной регистрации.

Кроме того, многодетным семьям, проживающим в Москве, предоставлена частичная компенсация стоимости путевок, приобретенных официальным путем через турфирму с целью отдыха. Сумма компенсации может достигать 50 и 90 процентов от затрат.

Нужно предоставить в отдел соцзащиты следующие документы:

Показатели	Описание
Удостоверение многодетной матери	—
Документы	подтверждающие доход
Договор	с турфирмой
Документ	который подтвердит, что ребенок проживал в указанном доме отдыха или на туристической базе
Документ об оплате путевки	чек, квитанция

Если все документы и чеки в норме, никаких причин для частичного погашения суммы нет. Ребенку из многодетной семьи гарантирован ежегодный льготный отдых.

Привилегии на работе

Трудоустроенная многодетная мать имеет те же льготы, что и любой родитель, воспитывающий детей до 3 лет или до 14-летия.

Для того чтобы воспользоваться ими, не нужно предъявлять удостоверение о многодетности — достаточно свидетельств о рождении детей, копии которых должны храниться в бухгалтерии работодателя.

Кроме того, закон запрещает работодателя уволить многодетного родителя в следующих случаях:

Показатели	Описание
Многодетная мама (или отец)	является единственным кормильцем в семье
Хотя бы один из детей младше трех лет	—
Второй родитель отсутствует	либо не имеет официального места трудоустройства

Есть нюанс, согласно которому увольнения по негативной статье возможно. Многодетная сотрудница должна грубо нарушить трудовые обязательства, совершить акт мошенничества, подлога документов и другие действия, указанные в соответствующей статье ТК.

Возможно увольнение многодетных родителей и в том случае, если организация-работодатель полностью ликвидируется.

Все родители имеют возможность уменьшить налогооблагаемую базу для расчета НДФЛ.

В настоящий момент к зачету принимаются:

Показатели	Размер
На первого и второго ребенка	по 1,4 тыс. рублей
На третьего и каждого последующего	3 тыс. рублей
На ребенка-инвалида	12 тыс. рублей для родных родителей, усыновителей и 6 тыс. рублей для опекунов и приемных родителей

Это значит, что сумма льготы на подоходный налог для семьи с тремя детьми составит 754 рубля ежемесячно:

(1,4+1,4+3)*13%

Возможность налогового вычета сохраняется и на те периоды, когда ребенок обучается в вузе на дневном отделении, но только до 24 лет.

Право на государственную помощь на детей

Выплаты из государственного бюджета на детей включают федеральные пособия и муниципальные, выплачиваемые в соответствии с законами и правительственными постановлениями.

Многодетные матери получают все пособия по родам и материнству, а также следующие пособия:

Показатели	Размер
На каждого рожденного ребенка, начиная со вторых родов	Москва платит 14 тыс. рублей
При одновременном появлении на свет тройняшек	выплачивается 50 тыс. рублей
Если семья признана малоимущей	то на каждого ребенка до 18 лет сумма пособия будет составлять 2,5 тыс. рублей, а в период с 1,5 до трех лет – 4,5 тыс. рублей
На продукты питания	каждый месяц выделается 675 рублей
В связи с удорожанием жизни	выплачивается 600 рублей, а если детей пять и более – 750 рублей
На приобретение детских товаров	мамам пятерых детей ежемесячно выделяется по 900 рублей
На приобретение одежды для школьников	Ежегодно выплачивается по 5 тыс. рублей

Кроме того, к значимым датам (День семьи и день знаний) московское правительство выделяет семьям по 10 тыс. рублей.

На жилье

Многодетная мама имеет право воспользоваться льготами на жилье. Так, установлен порядок предоставления скидок на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Льготы предусмотрены в следующих случаях:

Показатели	Описание
При предоставлении жилья	находящегося в собственности муниципальных властей столицы
Выделение субсидий	на покупку квартиры в ипотеку
Субсидирование закупки строительных материалов	—
Субсидирование строительства жилого помещения	согласно правовым актам московского правительства

Кроме того, многодетным мамам предоставляется преимущественное право на получение муниципальных садовых участков.

Земельный налог с них взимается по пониженным налоговым ставкам. Один из альтернативных вариантов – выделение 15 соток земли с целью возведения жилого дома.

Коммунальные услуги

Правительство Москвы ежемесячно компенсирует расходы, понесенные в связи с оплатой коммунальных услуг.

Выплачивается компенсация для возмещения расходов на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения:

Показатели	Размер
Семьям с 3-4 несовершеннолетними	522 рубля
Семьям с пятью и более детьми	в размере 1044 рубля

Кроме того, согласно федеральному законодательству, многодетным семьям предоставляется право на 30% скидку при оплате услуг ЖКХ — водопровод, канализация, отопление, электричество.

Если семья проживает в частном секторе без центрального отопления, предусмотрены скидки на топливо в зависимости от его вида.

Ежемесячно за пользование телефонной линией маме выплачивается компенсация в размере 230 рублей.

Что положено детям

Детям государство гарантирует как льготы, так и натуральную помощь.

В целом детям из многодетных семей положены следующие виды помощи:

Показатели	Описание
Бесплатные продукты с молочной кухни	в том числе обеспечение молочными смесями для грудничков, всех малышей, не отметивших семилетие
Бесплатные лекарственные препараты	на детей вплоть до 18-летия
Бесплатное горячее питание	в школе
Бесплатный проезд	на поездах пригородного сообщения до 16 лет (если ребенок учится, то до 18 лет)
Бесплатные услуги	спортивных и физкультурно-оздоровительных государственных учреждений
Льготное пребывание в государственных дошкольных учреждениях	если детей 10 и больше, посещения детсада бесплатное
Если ребенок имеет инвалидность	он посещает детский сад бесплатно

Дети из многодетных семей наделены преимущественным правом на зачисление в ДДОУ, то есть встают в отдельную очередь для получения места в детском садике.

Один раз в месяц детям многодетных родителей разрешается бесплатно посетить музей, театр, побывать в зоопарке, парке культуры и отдыха.

И детям, и родителями обеспечено свободное (безвозмездное) посещение городских муниципальных бань.

Порядок оформления

С 1 марта 2016 года Департаментом труда и соцзащиты населения введен новый порядок оформления льгот и назначения пособий.

Подать заявление и собранные документы можно двумя способами:

Показатели	Описание
Через сотрудников МФЦ	Многофункциональный муниципальный центр
Через отделение соцзащиты	но только после обязательной регистрации заявления на портале государственных услуг г. Москвы

МФЦ работают в каждом районе столицы. Необходимо заполнить заявление и передать документы на получение той или иной льготы. Предпочтительна запись через портал госуслуг. Необходимо зарегистрировать нового пользователя, получить индивидуальный код.

ИК формируется на основании данных об имени пользователя (ФИО полностью), номере СНИЛС и контактных данных (электронная почта, телефон).

При оформлении льгот у многодетной матери обязательно должна быть московская прописка.

При подаче заявления или электронной заявки необходимо указать реквизиты и расчетный счет в банке, через который госслужбы будут перечислять суммы пособий и выделять субсидии.

На обработку заявки и принятие решения уйдет от пяти до десяти рабочих дней.

Сведения об одобрении запроса или отказе в предоставлении льготы (выплаты) поступят на электронную почту или в личный кабинет заявителя на портале Государственных муниципальных услуг.

Пакет документов

Чтобы получить льготу, многодетная мать должна в обязательном порядке подать заявление. В документе должны быть изложены основания для назначения льготы (выплаты).

Весь пакет документов включает три основных пункта:

• заявление;
• паспорт;
• подтверждающие бумаги (свидетельства, справки, судебные постановления и пр.).

Если у многодетной мамы есть право на дополнительные льготы (например, инвалидность одного из детей или статус матери-одиночки), их нужно подтвердить соответствующими документами и обязательно включить в текст заявления.

Требуемые документы

Для предоставления льгот через районные отделение соцзащиты согласно паспортной регистрации родителей должны быть представлены такие документы:

Показатели	Описание
Общегражданский паспорт	мамы с московской пропиской
Справка о заработной плате	для трудоустроенной мамы
Справки о суммах получаемых от государства пособий	—
Справка из центра занятости	если мама не трудоустроена и ищет новое место работы через ЦЗН (в справке должна быть отражена суммы начисляемого пособия по безработице)
Копии свидетельств о рождении всех детей	—
Вступившие в силу судебные решения	об усыновлении
Справки из школы или колледжа	на учащихся
Копия удостоверения многодетной матери	—
Справка по форме 25 из ЗАГСа	если многодетная мама является матерью-одиночкой
При наличии инвалидности	заключение медкомиссии о признании ребенка инвалидом с указанием группы и срока действия документа

Если специалист учреждения соцзащиты увидит необходимость в дополнительных бумагах, их нужно будет предоставить как можно скорее, чтобы не затягивать решение вопроса.

При получении субсидий на ЖКХ нужны будут также копии квитанций о квартплате.

Установленные сроки

Если подавать заявление на получение льгот через МФЦ, срок рассмотрения не может быть выше 30 дней. В течение месяца согласно регламенту обработки документом заявление должно быть рассмотрено с вынесением конкретного решения.

При подаче заявления и пакета документов непосредственно в районное отделение соцзащиты решение может быть принято раньше, так как сведения о социально неблагополучный семьях там, как правило, уже есть.

Специалистам останется лишь провести проверку сведений, указанных в справках.

Если льгота должны быть получена через дошкольное или школьное учебное заведение, ждать придется не более нескольких дней.

При наличии доказанного права на льготу она предоставляется согласно движению документов — если заявление подано до 15 числа текущего месяца, то с этого же месяца, если после 15-го – со следующего месяца.

Видео: какие льготы положены многодетной семье

Основные нюансы

Согласно закону о страховых пенсиях, полуторагодовой период ухода за новорожденным включается в трудовой (страховой) стаж многодетной матери.

Однако общий срок зачета стажа на этом основании (независимо от количества детей в семье) не может превышать шести лет.

Если многодетная мама встала на учет в ЦЗН и пытается трудоустроиться, ей предоставляется преимущественное право на прохождение курсов, переобучение и трудоустройство.

Законодательная база

Для многодетных родителей в Москве льготы назначаются на основании федеральных законов, а также законодательных актов, принятых муниципальными властями столицы.

Льготы многодетным москвичам назначаются на основании Закона г. Москвы:

Пособия многодетным мамам начисляются на основании Постановления Правительства г. Москвы:

Номер	Описание
№828 (2015)	«Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»
ПП №37 (2006)	«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в г. Москве»

Удостоверение многодетная мама получает согласно ПП Москвы:

Номер	Описание
№301 (2012)	«Об утверждении административных регламентов предоставления госуслуг Департаментом соцзащиты г. Москвы»

Федеральный закон:

Номер	Описание
№81 (1995)	«О госпособиях гражданам, имеющим детей»

Указ Президента:

Номер	Описание
РФ №431 (1992)	«О мерах социальной поддержки многодетных семей»

Федеральный закон:

Номер	Описание
№ 400 (2013)	«О страховых пенсиях»

Трудовой кодекс содержит положения о льготах для родителей в статьях:

Статья	Описание
93	неполное рабочее время
261	гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора
263	дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
332	особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ

Земельные участки многодетным выделяются согласно Федеральному закону:

Номер	Описание
№138	«О внесении изменений в статью 16 ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс РФ»

Многодетные мамы пользуются значительными социальными льготами в различных сферах социальной жизни.

Для получения разных видов льгот нужно получить удостоверение и обратиться с заявлением о назначении пособия, льготы, субсидии в службу соцзащиты по месту паспортной регистрации.