Государство сегодня различным образом заботится обо всех лицах, которые по той или же иной причине являются социально незащищённым – к их числу относятся так же дети-инвалиды. При этом также возможно установления опекунства. Данный момент достаточно подробно освещается в действующем на территории Российской Федерации законодательстве.
Основные моменты
Государство на законодательном уровне позволяет установить опекунство над ребенком-инвалидом при живых родителях. Аналогичным образом обстоят дела с детьми, у которых по каким-то причинам родителей нет вовсе.
Процедура данного типа имеет очень большое количество самых разных правовых и юридических последствий. Именно поэтому прежде, чем приступить к её осуществлению, необходимо в обязательном порядке изучить нормативную базу.
Также предварительно стоит рассмотреть следующие важные вопросы:
- Что это такое?
- Кто попадает под категорию?
- Кто может стать опекуном?
Таким образом, можно будет избежать траты времени впустую. Стоит получить консультацию непосредственно в органах опекунства и социальной защиты.
Что это такое
Опека над ребенком-инвалидом детства, а также иным лицом является действием, имеющим большое количество правовых и юридических последствий.
Под самим термином опека подразумевается особая форма социальной защиты. Применяется она как детям-инвалидам, так и к совершеннолетним лицам, признанным по какой-то причине недееспособными.
Фактически, опекунство имеет очень большое количество черт, схожих с самым обычным усыновлением.
Но при этом присутствуют следующие особенности:
| Показатели | Описание |
| Решение об установлении опекунства | в обязательном порядке применяется органами опеки и попечительства – данная процедура занимает минимальное количество времени |
| В качестве опекуна может выступать | только какое-то одно лицо |
| Опекуну может назначаться пособие | от государства за опекунство |
| Требования к опекуну менее жесткие | чем к усыновителю |
| Органы опеки в обязательном порядке осуществляют постоянный контроль | за процессом осуществления опеки |
Опекунство изначально понимается как добровольное явление. Оно является правом, но не обязанностью. Именно поэтому возможность принудить к ней попросту отсутствует. Но в то же время допускается установление опекунства возмездного типа.
Для реализации подобного рода процедуры необходимо будет в обязательном порядке составить специальное заявление, где обозначен подобный момент. Между самим опекуном и органами опеки заключается специальный договор.
Опекун имеет достаточно обширный перечень прав и обязанностей по отношению к опекаемому ребенку. Так, опекун имеет право:
| Показатели | Описание |
| Участие в жизни ребенка | участвовать в воспитании самого ребенка |
| Обеспечение | всем необходимым подопечного (одеждой, медикаментами и жильем) |
| Осуществлять распределение финансовых средств | которые положены опекаемому от государство или возникли у него иным образом |
| Осуществлять управление имуществом | если это требуется |
В то же время необходимо помнить, что на права опекуна обязательно накладываются некоторые ограничения.
К наиболее важным следует отнести следующее:
| Показатели | Описание |
| Запрещено свершать следующие действия с имуществом подопечного без его согласия, а также органов опеки и попечительства | сдача в аренду или же безвозмездное пользование, отчуждение, продажа |
| Осуществлять сделки | где в качестве второй стороны выступает подопечный |
| Принимать решения | ухудшающие финансовое состояние опекаемого лица – согласно ст.№37 Гражданского кодекса Российской Федерации |
Несмотря на то, что у опекуна имеется право осуществлять расходование средств подопечного, он обязан ежегодно представлять отчет обо всех тратах непосредственно в органы опеки и попечительства.
Если при анализе данного отчета будет выявлено, что права опекаемого каким-либо образом были нарушены, возможно лишение прав на свершение опеки. При этом впоследствии восстановить их будет крайне сложно.
Кто попадает под категорию
Сегодня под понятием инвалидность подразумевается некоторое состояние, при возникновении которого имеются какие-либо ограничения или же препятствия для ведения нормального образа жизни.
Ими могут служить отклонения:
- физические;
- умственные;
- сенсорные.
Сегодня на законодательном уровне выделено сразу три различные группы инвалидности. Все они имеют определенные специальные критерии, при наличии которых осуществляется их определение.
Наименее проблемной является 3 группа инвалидности. Основанием для её назначения является какая-либо социальная недостаточность – при наличии её требуется социальная защита или же помощь.
Недостаточность связана со стойкими нарушениями важных функций организма. Они обуславливаются заболеваниями, а также различного рода последствиями травм, врожденных дефектов.
Основными показаниями к установлению 3 группы инвалидности являются следующие:
| Показатели | Описание |
| Самообслуживание | осуществляется при помощи специальных средств |
| Передвижение | самостоятельно осуществляется с очень большими затратами времени, а также с помощью спецсредств |
| Обучение | происходит с большим замедлением – необходим специальный режим |
| Ориентирование в пространстве | может осуществляться только при помощи специальных средств |
| Способность к общению ухудшена | скорость её уменьшена в силу сложностей с получением/передачей информации |
Инвалидность 2 группы также присваивается только в случае, если имеют место быть какие-либо серьезные травмы, дефекты, приводящие к ухудшению различного рода категорий жизнедеятельности.
Основными показаниями к установлению инвалидности 2 группы являются следующие:
| Показатели | Описание |
| Самообслуживание | возможно только при помощи третьих лиц, а также различного рода специальных приспособлений |
| Передвижение | осуществляется путем использования специальных приспособлений, с посторонней помощью |
| Отсутствие возможности осуществлять какую-либо трудовую деятельность | или же возможность её осуществления только при наличии специальных условий |
| Ориентация во времени и пространстве | осуществляется при помощи посторонних лиц |
| Контроль поведения | возможен лишь при помощи третьих лиц |
| Общение | осуществляется при помощи специальных приспособлений, сильно замедлено |
Инвалидность 1 группы является самой серьезной. Лица, которым она присваивается, полагаются различные налоговые льготы и иные.
Критериями для установления 1 группы инвалидности являются следующие:
| Показатели | Описание |
| Самостоятельное обслуживание | полное отсутствие, оно возможно только при помощи третьих лиц |
| Самостоятельное передвижение | невозможно |
| Контроль над поведением | отсутствует |
| Общение | полностью невозможно |
При этом необходимо помнить, что для установления инвалидности необходимо не только соответствие определенным, обозначенным в законодательстве, критериям, но также прохождение специальной экспертизы.
Только на основании официального документа станет возможным получение льгот, оформление опекунства над ребенком-инвалидом.
Кто может стать опекуном
Несмотря на то, что опекуном стать намного проще, чем усыновителем, необходимо в обязательном порядке соответствовать некоторым требованиям.
К самым важным, в отношении которых органы опеки и попечительства никогда не делают каких-либо исключений, относятся следующие:
| Показатели | Описание |
| Возраст | не менее 18 лет |
| Полная дееспособность | отсутствие каких либо ограничений |
| Наличие согласия | самого кандидата в опекуны |
Также следует помнить, что опекуном не может быть назначен кандидат, которой:
| Показатели | Описание |
| Лишен своих родительских прав либо опекунских | ранее по каким-то причинам |
| Страдает зависимостью | алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или же иным заболеванием, обозначенным в специальном постановлении Министерства здравоохранения |
| Имеет непогашенную судимость | или же привлекался ранее по статье за свершение средних, тяжких и особо тяжких преступление против личности, здоровья другого человека |
| Не прошел специальную подготовку | для опекунов при органах опеки и попечительства |
Перечень заболеваний, при наличии которых установление опекунства попросту запрещено, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации №117 от 14.02.13 г.
В данный перечень входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Туберкулез органов дыхания | I или II стадии |
| Всевозможные заболевания | инфекционной формы |
| Образования злокачественного характера | III или IV стадий |
| Расстройства | психики, поведения различного рода |
| Инвалидность | I группы |
Также при рассмотрении кандидатуры опекуна в обязательном порядке учитываются следующие важные моменты:
| Показатели | Описание |
| Личные качества | нравственные, а также различные иные |
| Обязанности | наличие самой возможности их выполнения |
| Отношения | присутствующие между будущим подопечным и опекуном |
| Наличие желания назначения опекуном конкретного человека | согласно ст.№57 Семейного кодекса Российской Федерации |
Оформление опекунства над ребенком-инвалидом
Несмотря на то, что процедура назначения опекуном несколько проще, чем усыновление, она также имеет некоторые особенности и сложности – все их необходимо в обязательном порядке учитывать.
При этом само опекунство устанавливается в несколько основных этапов:
| Показатели | Описание |
| Обращение в органы опеки и попечительства | за консультацией |
| Прохождение медицинской комиссии | сбор необходимых документов |
| Сдача пакета документов | непосредственно в органы опеки и попечительства, социальной защиты |
| Осуществляется рассмотрение кандидатуры опекуна | выносится соответствующее решение |
| При положительном ответе органов опеки кандидат вступает в свои права | заключает договор на осуществление опеки |
Но прежде всего, стоит убедиться – можно ли оформить опекунства в конкретном случае. Так как далеко не всегда подобная операция допустима с конкретным ребенком – несогласие родителей или же его самого может стать серьезной проблемой.
Если же по какой-то причине кандидат получил отказ при отсутствии на это серьезных обоснований, необходимо обращаться в суд (районный,городской).
Предварительно стоит обязательно разобраться со следующими важными моментами:
- составление заявления;
- необходимый пакет документов;
- нюансы при сборе;
- куда обращаться.
Составление заявления
Основанием для рассмотрения кандидатуры опекуна является составленное им заявление. При этом оно имеет унифицированный формат, его бланк можно будет получить непосредственно в органах опеки и попечительства.
В данном документе обязательно должны содержаться следующие основные разделы:
- Полное наименование органа опеки.
- Фамилия, имя, отчество кандидата.
- Гражданство, место жительства и пребывания.
- Фамилия, имя и отчество ребенка.
- Подпись кандидата с расшифровкой, дата составления заявления.
Необходимый пакет документов
Для установления опеки необходимо будет в обязательном порядке собрать целый пакет обязательных документов.
В этот перечень входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Заявление | с выраженным желанием стать опекуном |
| Выписка из домой книги | подтверждающая право собственности на жилую недвижимость документ |
| Справка с места официального трудоустройства | по форме 2-НДФЛ |
| Справка из органов внутренних дел | об отсутствии непогашенных судимостей и по отдельным категориям статей уголовного кодекса |
| Медосмотр | результат прохождения медицинской комиссии |
| Свидетельство о заключении брака | или же его расторжения |
| Письменное согласие на опекунство | от супруга, самого ребенка (если ему более 10 лет), иных проживающих с кандидатом на одной жилищной площади лиц |
| Свидетельство о прохождении специальной подготовки | предназначенной для будущих опекунов |
| Автобиография | написанная собственноручно |
| Пенсионного свидетельства | его копия |
Нюансы при сборе
Обозначенный выше перечень обязательных к предоставлению документов является закрытым и органы опеки, суд не имеют право требовать от кандидата каких-либо иных, дополнительных.
Но в случае, если подобное требование было по какой-то причине все же изъявлено, можно подать соответствующее ходатайство о неправомерности подобного требования.
Например, к таким документам может быть отнесено согласие родственников ребенка, не являющихся его родителями, на установление опекунства над ним.
Куда обращаться
Сегодня дети-инвалиды, над которыми разрешено установление опеки, в обязательном порядке находятся на балансе какого-либо специального воспитательного учреждения.
Именно поэтому для назначения опекуном необходимо будет в обязательном порядке обратиться в органы опеки и попечительства, расположенные в том же регионе, где воспитательное учреждение.
Видео: специалисты отдела опеки ищут приёмных родителей
Какие положены выплаты
Чтобы разобраться, сколько платят за опекунство, необходимо будет в обязательном порядке ознакомиться с действующим по этому поводу законодательством.
В нем освещаются следующие моменты:
- В каком размере начисляются выплаты?
- Возможные льготы.
В каком размере начисляются
Если осуществляющий опекунство не трудоустроен официально, то ему полагаются ежемесячные выплаты в размере 60% от МРОТ. Данный момент регулируется Указом Президента №551 от 17.03.94 г.
При этом самим детям-инвалидам полагаются следующие социальные пенсии (на 2017 год):
| Показатели | Размер |
| Инвалиды детства 1 группы/дети-инвалиды | 10 тыс. рублей |
| Инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы | 8.6 тыс. рублей |
| Инвалиды 2 группы | 4.3 тыс. рублей |
| Инвалиды 3 группы | 3.6 тыс. рублей |
Возможные льготы
Осуществляющим уход за детьми-инвалидами в обязательном порядке полагаются следующие льготы:
- все время осуществления ухода полностью засчитывается в трудовой стаж;
- если ребенка-инвалида до 8 лет воспитывает мать самостоятельно, то на пенсию она имеет право выйти в 50 лет (если общая величина страхового стажа будет составлять 15 лет).
Также инвалиды имеют льготы на коммунальные услуги (оплата – не более 50%), а также на поступление в большинство государственных учебных заведений.
Законодательная база
Чтобы избежать различного рода спорных и конфликтных ситуаций, необходимо в обязательном порядке подробно ознакомиться с законодательством, регулирующим опекунство:
Сама процедура установления опеки достаточно проста. Но при этом необходимо в обязательном порядке учесть все наиболее важные нюансы, а также предварительно ознакомиться с предъявляемыми требованиям к опекунам.