Сегодня государство достаточно лояльно относится к инициативам опекунства над инвалидами. Именно поэтому процедура его установления максимально упрощена и занимает относительно небольшое количество времени. Тем не менее, она имеет достаточно большое количество самых разных нюансов.
Что это такое
Прежде, чем приступить к процедуре установления опекунства, необходимо будет в обязательном порядке разобраться с данным понятием, правовыми и юридическими его последствиями.
На сегодняшний день под термином опекунство понимается специальная форма защиты лиц, ограниченных в своих возможностях по каким-то причинам.
На данный момент опека над совершеннолетними недееспособными гражданами подразумевает необходимость осуществлять заботу о психологическом и материальном благополучии подопечного.
Все права, а также обязанности опекуна и его подопечного отображаются в действующем на сегодняшний день законодательстве. Опекун имеет право распоряжаться имуществом, а также денежными средствами самого опекаемого.
Но при этом имеются следующие, обозначенные в законодательстве, ограничения:
| Показатели | Описание |
| Опекун не имеет права осуществлять без согласия на это органов опеки, а также самого опекаемого следующие действия с его имуществом | сдача в аренду, безвозмездное пользование, отчуждение, продажа, дарение |
| Свершать какие-либо направленные на ухудшение финансового положения своего подопечного сделки | ст.№37 Гражданского кодекса Российской Федерации |
| Свершать какие-либо траты | направленные не на удовлетворение потребностей своего подопечного |
| Запрещено свершение сделок | где в качестве сторон будет выступать опекаемый, а также его опекун |
При нарушении прав подопечного право на свершение опеки может быть прекращено непосредственно органами опеки и попечительства.
Причем основанием для этого может быть не только установленный факт нарушения прав, но также просто признак возможности нарушения этих прав.
Окончательное решение всегда принимает орган опеки и попечительства, социальной защиты, но кандидат всегда может обжаловать данное решение в суде.
Сама опека представляет собой явление полностью добровольное, даже в судебном порядке к ней не имеют право принудить. Но в случае её добровольного назначения опекун обязан будет в обязательном порядке соблюдать все свои обязанности.
Если же по какой-то причине он был лишен права на опеку или же добровольно отказался от её свершения, впоследствии восстановиться в данных правах будет очень сложно или же вовсе невозможно – закон в этом плане достаточно суров.
Сама опека может быть установлена только в случае, если опекун соответствует некоторым определенным требованиям:
| Показатели | Описание |
| Является совершеннолетним | более 18 лет |
| Полностью дееспособен | ограничений не имеется |
| Согласен осуществлять саму опеку | полностью добровольно |
Также имеется достаточно обширный перечень ограничений, при наличии которых опека не может быть назначена.
Но прежде, чем приступить к установлению опекунства над инвалидом 3 группы или иной, необходимо обязательно разобраться со следующими важными вопросами:
- Кто попадает под категорию?
- Куда обращаться?
- Кто устанавливает?
Кто попадает под категорию
Сегодня процедура оформления инвалидности достаточно проста. Она включает в себя только специальную медицинскую экспертизу, на основании которой выдается подтверждающий документ.
При этом следует помнить, что сегодня существует целых 3 группы инвалидности. Они имеют различные критерии оценки.
Инвалидами 3 группы являются лица с социальной недостаточностью, причиной возникновения которой является незначительные или же умеренные постоянные расстройства организма. Причиной тому может быть травма, заболевание, приводящая к ограничению функции жизнедеятельности.
Основными показаниями для присвоения 3 группы инвалидности является следующее:
| Показатели | Описание |
| Самообслуживание | возможно только при наличии вспомогательных средств, посторонней помощи |
| Передвижение | необходимо существенно большее количество времени, чем требуется обычному здоровому человеку |
| Осуществление обучения | возможно только при наличии специального режима |
| Производительность труда | существенно снижена, для выполнения какой-либо работы обязательно требуются льготные условия |
| Ориентация во времени и пространстве | возможна только при наличии каких-либо вспомогательных средств |
| Снижена способность к общению | характеризуется существенным снижением скорости получения/обработки информации |
Критерием для присвоения 2 группы инвалидности также является необходимость в социальной помощи, причиной которой является стойко выраженные дефекты организма, приводящие к невозможности вести нормальную социальную жизнь.
Основными показаниями к присвоению 2 группы инвалидности является следующее:
| Показатели | Описание |
| Самообслуживание | возможно только при наличии посторонней помощи |
| Передвижение | невозможно без помощи третьих лиц, специальных вспомогательных средств |
| Полное отсутствие способности к обучению | или же возможность его осуществления только в специально предназначенных для этого учреждениях |
| Контроль своего поведения | человек может только при помощи посторонних лиц |
| Общение | может осуществлять лишь при помощи спецсредств, посторонних лиц |
Наибольшие льготы полагаются лицам, которым присвоена 1 группа инвалидности, основные критерии для её установления:
| Показатели | Описание |
| Полная неспособность осуществлять самообслуживание | обязательно необходима помощь третьих лиц |
| Передвижение | отсутствие возможности передвигаться самостоятельно |
| Неспособность к ориентации в пространстве | а также общению |
| Контроль | отсутствие возможности контролировать свое поведение |
Для осуществления опекунства над инвалидами необходимо быть обязательно уверенным в своих возможностях. Так как уход за подобным подопечным требует достаточно внушительных затрат.
Но при этом следует помнить также о достаточно внушительном количестве самых разных льгот, а также пособиях. Например, если устанавливается опекунство над родителями, являющимися инвалидами (независимо от группы), на все коммунальные услуги предоставляется скидка в размере 50%.
Куда обращаться
Перед тем, как приступить к установлению опеки, следует подробно разобраться, как получить её, куда необходимо обратиться.
На сегодняшний день необходимо будет в обязательном порядке посетить следующие учреждения для установления опекунства:
| Показатели | Описание |
| Поликлинику | одним из предъявляемых к опекуну требований является удовлетворительное состояние здоровья, необходимо будет в обязательном порядке пройти медицинскую комиссию |
| УВД | удостоверяет отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за опекуном, необходимо представить подтверждающую отсутствие данных фактов справку |
| Органы опекунства и попечительства, социальной защиты | они в обязательном порядке осуществляют анализ кандидатуры опекуна, проводят проверку условий его проживания |
| Суд (районный, городской) | в некоторых случаях для установления опеки необходимо будет соответствующее решение суда |
Относительно недавно были проведены достаточно серьезные реформы в сфере опекунства и нововведения позволяют не собирать большой пакет документов – достаточно будет только паспорта.
Установление опеки данного типа обозначается как «предварительная опека», она может осуществляться в течение следующих 6-8 месяцев.
Но после истечения данного срока потребуется в обязательном порядке установить опеку соответствующим, обозначенным в законодательстве, образом.
Если по какой-то причине инвалидность ещё не назначена, то для её установления потребуется получить направление на прохождение освидетельствования в специальном Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Результатом будет вынесение соответствующего решения по поводу признания конкретного физического лица инвалидом.
Кто устанавливает
Само опекунство установить может как родственник инвалида, так и не являющийся им. Но при этом помимо базовых требований необходимо соблюдение большого количества дополнительных.
Так, у кандидата в опекуны должны отсутствовать:
- судимости за свершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- непогашенные судимости;
- лишения усыновления или права осуществлять опеку;
- не прошедшие специальную подготовку по уходу за инвалидами;
- страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
- страдающие перечнем заболеваний, которые перечислены в специальном постановлении Правительства Российской Федерации №117 от 14.02.13 г.
На сегодняшний день в перечень недопустимых заболеваний входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Туберкулез органов дыхания | степеней I и II – диспансерного наблюдения |
| Всевозможные инфекционные заболевания | до момента прекращения их диспансерного лечения/наблюдения |
| Какие-либо болезни, дефекты организма или даже травмы | приведшие к установлению 1 группы инвалидности |
| Психические заболевания | расстройства поведения |
Именно поэтому при обнаружении соответствующего заболевания при прохождении медицинской комиссии в установлении опеки будет отказано.
Но, впоследствии, после излечения, кандидат в опекуны снова может подать заявление и весь пакет необходимых документов.
Опека над недееспособным родственником
На сегодняшний день опека над недееспособным строго обязательна. Именно поэтому государство максимально упростила её установление.
Если же в течение 1 месяца с момента признания человека недееспособным опекун не будет найден, то такой гражданин обязательно передается в специально предназначенные для этого учреждения, где за ним будет осуществляться уход.
Перед тем, как приступить к установлению опекунства над недееспособным, стоит максимально внимательно разобраться со следующими важными вопросами:
- Что это дает?
- Подача документов.
- Рассмотрение в суде.
- Срок действия.
Предварительная теоретическая подготовка позволит без затруднений избежать различного рода сложностей и спорных ситуаций.
Что это дает
На сегодняшний день все права, а также обязанности опекуна и подопечного по отношению друг к другу закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «Об опеке и попечительстве».
Согласно данным нормативно-правовым документам, опекун недееспособного пожилого человека имеет достаточно широкий круг прав.
В то же время все принадлежащие опекаемому права в обязательно порядке должен выражать опекун, также он обязан представлять его интересы.
Опекунство подразумевает совместное проживание самого подопечного и его опекуна. При этом обычно подопечный приезжает непосредственно к своему опекуну. Также возможна обратная ситуация, когда опекун переезжает к своему подопечному.
Но подобная практика может быть реализована только с согласия самого недееспособного, а также при наличии соответствующего разрешения от органов опеки и попечительства, социальной защиты.
Опекун имеет право от лица опекаемого вступать в различного рода правовые отношения, а также свершать юридически важные действия.
Также опекун осуществляет контроль за денежными средствами своего подопечного. Но все действия опекуна не должны нести какого-либо вреда в материальном или же ином плане непосредственно самому опекаемому.
Подача документов
Для установления опекунства над недееспособным инвалидом необходимо будет в обязательном порядке обратиться в суд. Инициация судебного заседания возможна будет только в случае, если в судебную канцелярию будут переданы соответствующие документы.
Обязательный перечень включает в себя следующее:
| Показатели | Описание |
| Паспорт гражданина Российской Федерации | или иной документ, подтверждающий личность |
| Справка о размере заработной платы | за последние 12 месяцев |
| Медосмотр | результат проведения медицинской экспертизы |
| Свидетельство о заключении брака | или же о расторжении |
| Письменное согласие членов семьи | на проживание с будущим подопечным совместно (супруга, детей старше 10 лет) |
| Автобиография | написанная собственноручно |
Рассмотрение в суде
Процедура рассмотрения в суде обычно занимает минимальное количество времени по сравнению с остальными делами иных типов.
Но при этом на самом судебном разбирательстве в обязательном порядке должны присутствовать следующие лица:
- опекун;
- непосредственно сам недееспособный/инвалид;
- представитель органов опеки и попечительства.
В большинстве случаев судебное заседание назначается через 10 дней с момента подачи всех необходимых в данном случае документов.
Срок действия
На сегодняшний день срок действия решения суда во времени не ограничен. Именно поэтому решение о назначении опекуном будет действовать безвременно.
Но при этом после получения на руки в письменной форме соответствующего судебного решения необходимо будет в обязательно порядке оформить опекунство в течение 1 месяца.
Видео: будни службы опеки
Основные нюансы
Необходимо помнить о существовании большого количества самых разных нюансов, затрагивающих саму процедуру установления опеки.
К наиболее важным можно отнести:
| Показатели | Описание |
| Если будущий подопечный был признан недееспособным | то его мнение при установлении опеки попросту не будет учитываться |
| Если психические расстройства отсутствуют, но при этом имеется какая-либо группа инвалидности | документы необходимо будет подавать в органы опеки и попечительства |
| Тратить средства | полагающиеся подопечному и принадлежащие ему, на свои личные нужды опекун не имеет права |
Законодательная база
Чтобы избежать различного рода сложностей при установлении опекунства, необходимо в обязательном порядке изучить законодательную базу по этому поводу.
Она включает в себя следующее:
Сегодня процедура установления опеки над недееспособными и инвалидами максимально упрощена – так как таким образом государство может снизить расходы на содержание подобного рода лиц.
Но следует помнить, что установление опекунства всегда имеет большое количество самых разных нюансов. Именно поэтому предварительно нужно изучить все важные вопросы, связанные с его установлением.