Обязанность государства – поддерживать социально незащищенных граждан РФ. К данной категории относятся многодетные матери. Поддержка гарантирована федеральным законодательством, однако разрабатывать конкретные меры помощи должны региональные власти.
Москва имеет особый статус города федерального значение, поэтому в столице действуют особые меры поддержки многодетных.
Что это такое
Права многодетных мам в столице защищены положениями Трудового, Налогового кодексом, федеральными законами, актами и постановлениями московского правительства.
Многодетные мамы имеют право получать как федеральные, так и региональные льготы.
Государство при этом учитывает, что в многодетной семье воспитывается как минимум трое несовершеннолетних детей. Родители обязаны обеспечить им необходимое образование, лечение, воспитание, досуг.
Это требует времени и определенного материального достатка, но не освобождает ни мать, ни отца от необходимости работать и иметь собственный доход.
Права многодетных родителей касаются следующих важнейших сфер социальной жизни:
- медицинского обслуживания;
- здоровье сбережения и здравоохранения;
- дошкольного, школьного, высшего образования;
- культурного досуга;
- трудоустройства;
- пенсионного обеспечения (в особых случаях);
- налогообложения.
Государство гарантирует особые условия трудоустройства, льготы на ЖКХ, финансовую и натуральную помощь, субсидии с тем, чтобы снять с семьи финансовое бремя и обеспечить достойную жизнь родителям и детям.
Если материальный достаток семьи неудовлетворителен, она признается малоимущей. Это значит, что многодетной матери будет предоставлено право на получение других видов помощи по новому основанию.
Кроме того, если один или несколько детей в семье имеют инвалидность, это также дает дополнительные льготы.
В полной мере особыми правами наделены многодетные матери Москвы. Они наделены более широкими льготами, получают более существенную материальную поддержку, обеспечиваемую московским муниципальными правительством.
Дело в том, что по закону каждый регион самостоятельно определяет, какие меры поддержки и в каком объеме будут предоставлены многодетным семьям.
Все зависит от регионального законодательства, социально-экономического положения в регионе, наполненности бюджета.
Именно поэтому московские многодетные мамы получают более высокие пособия по сравнению с получательницами этой категории из других субъектов РФ, а также имеют дополнительные права и льготы.
Кто попадает под категорию
В СССР многодетной мамой признавали женщину, которая воспитывала как минимум пятерых несовершеннолетних детей.
После распада Союза новое законодательство с учетом изменившейся демографической ситуации ввело новое понятие многодетности. Теперь многодетной признается семья с тремя детьми.
Однако для мам, воспитывающих пять и более несовершеннолетних, предусмотрены некоторые права, которых нет матерей трех-четырех детей. Например, они получают право на досрочную пенсию при выполнении ряда условий.
С другой стороны, в некоторых регионах РФ ситуация с рождаемостью настолько плоха, что заставляет правительство поощрять семьи, в которых появился второй ребенок.
Официально они не наделены статусом многодетных, но имеют право на получение некоторых видов выплат.
Важно, что для определения многодетности кровное родство с несовершеннолетними не имеет значения.
Официально к категории многодетных мам относятся женщины:
| Показатели | Описание |
| Родившие не менее трех кровных детей | — |
| Воспитывающие как кровных, так и приемных детей | официально усыновленных |
| Не имеющие кровных детей | воспитывающие только приемных детей |
Женщина будет считаться многодетной, пока в ее семье есть не менее трех не достигших определенного возраста детей. Для Москвы возраст, до достижении которого ребенок не будет учитываться при назначении льгот по многодетности, установлен на уровне 16 лет.
Однако если несовершеннолетний продолжает учиться в школе, колледже, вузе, то мать сохранит статус многодетной до 18-летия ребенка.
Куда следует обращаться
Статус многодетной матери должен быть подтвержден официально. Только в этом случае мама может рассчитывать на льготы и пособия от федерального и муниципального правительства.
Чтобы подтвердить статус, ей нужно получить специальное удостоверение. Оно выдается в Москве Департаментом труда и соцзащиты населения.
Подать заявление на выдачу удостоверения многодетной матери москвички могут двумя способами:
Необходимо передать сотрудникам департамента соцзащиты не только заявление, но и все бумаги, которые подтвердят особый статус мамы.
Список следующий:
| Показатели | Описание |
| Общегражданский паспорт | с московской пропиской |
| Оригиналы и копии свидетельств о рождении | на всех детей, воспитывающихся в семье |
| Постановления суда | об усыновлении приемных детей |
| Справка о прописке детей вместе с мамой | и составе семьи из домоуправления или паспортного стола |
| Свидетельство | о браке, разводе или смерти супруга |
| Справка из учебного заведения | где учится ребенок, достигший 16-летия |
| Фотоснимок 3*4 | для вклеивания в удостоверение |
Рассмотрение пакета документов проводится быстро при наличии всех нужных справок и фото. Буквально на следующий день документ может быть изготовлен и выдан (при условии, что предоставлена фотография).
Какие права имеет многодетная мать
Права многодетной матери регламентированы законодательством о труде, налогах, семье. Государство следит за соблюдением этих прав, поэтому все случаи нарушений могут быть успешно оспорены в суде.
Многодетная мама может иметь официальное место работы или быть безработной. Трудоустроенные женщины имеют дополнительные права, касающиеся режима работы и отдыха, оплаты труда, уплаты налогов.
По сравнению с женщинами без особого статуса многодетные родители получают дополнительные права:
- при оплате коммунальных услуг;
- при оформлении ребенка в детский сад;
- при трудоустройстве и увольнении;
- при организации детского досуга и оздоровления;
- в пользовании муниципальным транспортом, учреждениями социальной сферы и др.
В Москве предоставляются дополнительные услуги и льготы, которых нет в других регионах РФ. Предусмотрены скидки, натуральная и денежная помощь, компенсации и субсидии, а также юридическая защита прав многодетной мамы.
На что можно рассчитывать
Многодетная мама может рассчитывать на соблюдение своих прав в отношении трудоустройства, получения медицинской помощи, обеспечения образования и досуга детей.
Так, в Трудовом кодексе зафиксировано право на дополнительный 14-дневный отпуск без содержания. Его можно использовать целиком, разбить на части или присоединить к оплачиваемому очередному отпуску.
При этом накапливать и использовать несколько допотпусков нельзя, так же как и переносить их на другой год.
Важно, что такое право сохраняется лишь в том случае, если с многодетной мамой заключен коллективный договор. В противном случае отпуск не предоставляется.
Многодетного родителя нельзя уволить в следующих случаях:
- Это единственный кормилец семьи.
- В семье есть ребенок (дети) до трех летнего возраста.
Увольнение под запретом, если многодетная мама не нарушила правил трудовой дисциплины, не совершила мошеннических действий или подлога.
В случае полной ликвидации предприятия-работодателя увольнению подлежат все сотрудники без исключения.
Работающие многодетные мамы имеют право на уменьшение налогооблагаемой базы.
Она составляет в настоящий момент:
| Размер | Описание |
| По 1,4 тыс. руб. | на первых двух детей |
| 3 тыс. руб. | на третьего и каждого последующего несовершеннолетнего |
Таким образом, если мама воспитывает трех детей, то ежемесячно она получает прибавку к заработной плате в размере 754 рубля.
Право на повышенный налоговый вычет сохраняется до тех пор, пока ребенок обучается на дневном отделении вуза, но не может быть использовано на детей старше 24 лет.
Многодетные родители в Москве имеют льготы в сфере здравоохранения:
| Показатели | Описание |
| Бесплатное изготовление зубных протезов | не из дорогостоящих материалом и только в госполиклиниках |
| Бесплатные лекарства на детей | выдаваемые по рецепту участкового педиатра |
| На определенные группы лекарственных препаратов | предусмотрена 50-процентная скидка |
| Для детей до 7 лет действует бесплатная молочная кухня | по рецепту участкового врача |
| Раз в год предоставляются бесплатные путевки в санаторий по линии соззцащиты | обязательно иметь справку из поликлиники по форме 070 о том, что ребенок имеет показания для оздоровления |
Права многодетной матери в поликлинике могут проявляться в обслуживании вне очереди и предоставлении комнаты по присмотру за ребенком, пока мама ждет очереди и проходит осмотр.
Однако это право законодательно не зафиксировано, поэтому его реализация зависит от того, подписан ли соответствующий приказ заведующей поликлиникой.
Многодетная мама имеет право на бесплатный проезд по городу на любом виде муниципального транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
При следовании к месту отдыха ребенка на поезде, самолете и т.п. этой категории граждан компенсируется 50% от стоимости приобретенного билета (1 билет для ребенка и 1 билет для сопровождающего его взрослого).
Помимо предоставления бесплатных путевой в санаторий, правительство Москвы обязано компенсировать стоимость оплаченного отдыха детей в любом доме отдыха (независимо от его территориального расположения).
Сумма компенсации может достигать 50 и даже 90%.
В сфере ЖКХ многодетной матери предоставляется право на скидки, субсидии и льготы.
Они включают следующие позиции:
| Показатели | Описание |
| Первоочередное право | на предоставлении муниципального жилья |
| Субсидии при покупке строительных материалов | или приобретение квартиры |
| Субсидии при оформлении ипотечного кредита | — |
| Бесплатное выделение земельного участка | под строительство собственного дома |
| Преимущественное право на выделение садовых участков | от муниципалитета |
Скидки на оплату услуг ЖКХ предоставляются в зависимости от того, скольких женщин воспитывает мама.
При наличии трех детей компенсируется 30% от суммы квитанции, если детей от четырех до шести, размер скидки 50%. Если детей в семье семеро, оплачивать коммунальные расходы не нужно вообще.
Необходимые условия
Чтобы воспользоваться своими правами, многодетная мать должна прежде всего получить соответствующее удостоверение. Для пользования московскими льготами ей нужно иметь постоянную или временную прописку в столице.
Есть такие права, которые требуют от многодетной мамы дополнительных условий. В частности, это касается назначения досрочной пенсии.
Чтобы уйти на заслуженный отдых не в 55 лет, а в 50 лет, должны быть выполнены такие требования:
| Показатели | Описание |
| К моменту обращения за назначением пенсии многодетная мать воспитала до 8-летнего возраста не менее пяти детей | есть справки, подтверждающие этот факт и выработала как минимум 15 лет трудового стажа |
| Многодетная мать имеет трех детей | и 20-летний трудовой стаж |
| Многодетная мать работала на Крайнем Севере не менее 12 лет | или в районах, приравненных к КС, не менее 17 лет |
Для получения всех остальных льгот достаточно иметь удостоверение многодетной мамы и регистрацию в Москве.
Как оформить
Оформление льгот и субсидий по линии соцзащиты проводится через Департамент труда и социальной защиты населения. Необходимо составить соответствующее заявление, передать его лично или через МФЦ, приложив те или иные бумаги для подтверждения льготы.
Это могут быть справки, свидетельства, судебные постановления и т.п. в зависимости от вида требуемой выплаты или льготы.
Записаться на прием к специалисту департамента можно через Портал госуслуг. Заполняя электронную форму, нужно сразу же указать номер расчетного счета и реквизиты банка для перечисления субсидий и денежных пособий (компенсаций).
Заявка рассматривается не долее пяти суток. О результате чиновники сообщат через личный кабинет на Портале госуслуг или по электронной почте.
Начисления будут произведены в зависимости от даты поступления заявления в том же месяце или на следующий месяц.
Если многодетной матери нужно получить льготу не по линии соцзащиты, то оформляется она по заявлению в том органе или учреждении, который выделает данный вид помощи. Это может быть школа, дошкольное учебное заведение, поликлиника.
Основанием для предоставления льготы станет удостоверение многодетной матери.
Помощь от государства
Многодетные мамы в Москве получают от государства все виды федеральных пособий, назначаемые в связи с беременностью, родами и уходом за новорожденными и младенцами.
Кроме того, многодетным мамам выплачивается муниципальная помощь в следующих случаях:
| Показатели | Размер |
| На каждого рожденного ребенка (начиная со второго младенца) | 14 тыс. руб. |
| При рождении тройняшек | единовременно выделяется 50 тыс. руб. |
| На 3-4 детей | мама будет получать ежемесячную компенсацию на удорожание жизни в размере 600 рублей, если детей более пяти – в размере 750 руб. |
| Компенсация в связи с ростом продуктов питания | составляет ежемесячно 675 руб. |
| На покупку детских товаров | мама получает помесячную выплату в размере 900 руб. |
| Если семья получила статус малоимущей | то до совершеннолетия на каждого ребенка муниципалитет будет каждый месяц выплачивать по 2,5 тыс. руб., а в период с полутора до трех лет – по 4,5 тыс. руб. |
| На приобретение школьной формы к новому учебному году | на каждого школьника выделяется 5 тыс. руб. |
| Ко Дню знаний и Дню семьи | многодетные мамы получают каждый год по 10 тыс. рублей |
Компенсация расходов, понесенных в связи с оплатой ЖКУ, выплачивается ежемесячно. Если детей в семье не более 4, сумма составит 522 рубля.
Мамам с пятью и более детьми выплачивается вдове большая сумма – 1044 рубля. Компенсация за пользование стационарным телефоном составляет 230 рублей.
Государственная помощь детям из многодетных семей включает следующие позиции:
| Показатели | Описание |
| Бесплатный двухразовый горячий стол в школе | — |
| Бесплатные спортивные секции | и посещение физкультурно-оздоровительных госучреждений |
| Бесплатный проезд | в пригородных электричках |
| Скидка на оплату детского сада | для мам 10 детей плата за посещение ДДОУ не взимается |
| Бесплатное посещение музеев, парков отдыха и развлечений, зоопарка, театров | один раз в месяц |
Кроме того, многодетные мамы и дети могут бесплатно пользоваться услугами любой муниципальной бани.
Обязанности женщины
Многодетной матери государство гарантирует многочисленные преимущества и права. Однако и сама женщина несет определенную ответственность перед государством.
Прежде всего она должна ответственно осуществлять уход за детьми, обеспечивать их образование, в том числе дополнительное, своевременное лечение.
В противном случае семья будет признана неблагополучной, что чревато лишением родительских прав.
После отмены срочности удостоверения матери-одиночки ежегодной перерегистрации не требуется. Документ выдается на срок, приуроченный к 16-му дню рождения младшего ребенка в семье.
Видео: многодетная мать
Основные нюансы
Если родители многодетной семьи разводятся, это не означает отмены особого статуса женщины. Права многодетной матери при разводе сохраняются в полном объеме.
Более того, если после выплаты отцом алиментов уровень благосостояния мамы и детей окажется ниже установленного прожиточного минимума, семью официально признают малоимущей. Это даст многодетной маме дополнительные льготы.
Нетрудоустроенной, но состоящей на учете в ЦЗН многодетной женщине предоставляется первоочередное право на трудоустройство, а также обучение и переобучение за счет Центра занятости.
Важно понимать, как назначается пенсия многодетной матери. В данном вопросе женщина не наделена никакими льготами и особыми правами, за исключением права на досрочный выход на заслуженный отдых при соблюдении особых условий, писанных выше.
Порядок начисления пенсии и суммы выплат неизменны.
Однако в последние годы правительство приняло решение о включении в трудовой стаж многодетной мамы более длинных периодов, связанных с уходом за младенцами и детьми до полутора лет.
Теперь в страховой страх включаются периоды ухода за четырьмя детьми- 6 лет независимо от того, сколько детей воспитывается в семье.
Если в Москву приезжает многодетная мама из другого региона РФ, она имеет право пользоваться теми же льготами, которые московское правительство предоставляет местным жительницам.
Однако у женщины должна быть оформлена временная регистрация в столице.
На период проживания в Москве выдается временное удостоверение многодетной матери, в котором указывается время допустимого действия этого документа.
Если срок проживания в столице более полугода и планируется долговременное проживание на территории города Москва, то районное отделение соцзащиты выдаст временное удостоверение только при условии подтвержденного совместного проживания мамы и детей.
Что нужно предоставить для получения временного документа:
| Показатели | Описание |
| Общегражданский паспорт | — |
| Справки из детского сада и/или школы | о посещении детьми данных учебных учреждений |
| Если дети еще не достигли школьного возраста и не посещают ДДОУ | нужны справки из поликлиники по месту временной прописки |
| Обязательно понадобится справка из соцзащиты по месту постоянной регистрации | о том, что многодетная семья не пользуется льготами |
| Справка о временной регистрации из паспортного стола | с указанием сроков пребывания на территории г. Москвы |
Получив временное удостоверение, многодетная мама может пользоваться правами, предоставляемыми на территории муниципалитете, в полном объеме.
Законодательная база
Права многодетных мам на территории Москвы закреплены следующими законодательными актами.
Постановление правительства Москвы:
| Номер | Описание |
| №828 | «Об установлении размеров отдельных соцвыплат на 2016 год» |
| №37 | «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в г. Москве» |
| №301 | «Об утверждении административных регламентов предоставления госуслуг Департаментом соцзащиты г. Москвы» |
| №241–28 | «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области» |
Закон г. Москвы:
| Номер | Описание |
| №60 | «О социальной поддержке семей с детьми в г. Москве» |
Федеральные права гарантируются многодетным мамам на основании следующих законов.
Указ Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №431 (1992) | «О мерах социальной поддержки многодетных семей» |
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| №81 (1995) | «О госпособиях гражданам, имеющим детей» |
| №400 (2013) | «О страховых пенсиях» |
| №138 | «О внесении изменений в статью 16 ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс РФ» |
Для регламентации трудовых отношений имеет значения статьи ТК:
| Статья | Описание |
| 93 | неполное рабочее время |
| 261 | гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора |
| 263 | дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми |
| 332 | особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ |
Многодетные мамы в Москве имеют все положенные этой категории граждан федеральные права. Однако правительство столицы разработало пакет дополнительных мер помощи этой категории граждан.
Размер пособий для многодетных в столице выше, выплат при рождении детей больше. Кроме того, предусмотрены льготы во всех социально значимых сферах жизни.