Государство наделяет многодетных матерей-одиночек особыми правами. Они получают все виды пособий, положенных беременным и родившим женщинам и назначаемым из федерального бюджета. Кроме того, российское правительство обязало региональные власти обеспечивать этой категории женщин особые льготы и назначать дополнительные выплаты.
Общие понятия
Права социально незащищенных граждан в РФ защищены федеральным законодательством, Налоговым и Трудовым кодексом, региональным законодательством. К категории таких граждан относятся в том числе многодетные матери-одиночки.
У них есть как минимум два основания для признания особого статуса:
| Показатели | Описание |
| Необходимость обеспечивать образование, развитие и воспитание | как минимум трех детей |
| Отсутствие у детей отца | который бы мог оказывать помощь как материального, так и морального плана |
Поскольку женщина вынуждена работать одна, не имея поддержки от отца хотя бы одного из своих детей, чаще всего она не в состоянии обеспечивать материальный достаток семье.
Неудовлетворительное материальное положение дает семье статус малоимущей, то есть появляется основание для дополнительных льгот и пособий.
Кроме того, если в семье воспитывается ребенок с инвалидностью, у женщины возникает право на дополнительные льготы, помощь в натуральной форме, а также различные денежные пособия.
Официально закрепление статуса матери-одиночки произошло лишь в 2014 году. До этого времени при разрешении споров и назначении пособий использовалась неясная формулировка «одинокий родитель». Не все женщины понимали разницу между этими двумя понятиями.
Мама-одиночка воспитывает ребенка, у которого никогда не было отца. Причина неважна, единственное, что имеет значение для назначения особого статуса – прочерк в соответствующей графе свидетельства о рождении.
Матери таких детей имеют право пользоваться трудовыми, налоговыми, жилищными, медицинскими, образовательными льготами.
При назначении пособий на общих основаниях (роды и уход за малолетним малышом) государство принимает во внимание отсутствие второго кормильца в семье, а потому назначает повышенный размер федеральных пособий многодетным матерям-одиночкам.
Суммы дополнительных пособий, выплачиваемых из бюджета региона, в разных округах и районах нашей страны различен. Это связано с разницей в социально-экономическом положении того или иного субъекта федерации.
Что это такое
Под правами многодетной матери-одиночки понимаются обязательства государства по отношению к этой категории женщин.
Они могут быть трудоустроены или не иметь официального места работы. У работающих мам появляются дополнительные трудовые и налоговые льготы.
Женщины с особым статусом многодетных матерей одиночек имеют более широкие права по сравнению с обычными мамами в следующих социальных сферах:
- медицинское обслуживание;
- дошкольное и школьное образование;
- жилищно-коммунальные услуги;
- трудоустройство;
- налогообложение;
- досуг и оздоровление ребенка.
Речь идет о предоставлении скидок при оплате социальных услуг, получении бесплатных услуг и бесплатной натуральной помощи, назначении компенсаций и пособий, выделении государственных субсидий для приобретения или строительства жилья.
На кого распространяется
До распада СССР многодетной матерью признавалась женщина, родившая как минимум пятерых детей. Однако впоследствии демографическая ситуация изменилась, и с появлением третьего ребенка семья признается многодетной.
В настоящее время в РФ есть регионы, в которых даже рождение второго ребенка поощряется местным правительством.
И все же официально только третий ребенок становится основанием для признания за мамой многодетности. При этом неважно, если ли между ними кровное родство.
На получение статуса многодетной матери могут претендовать женщины:
- Родившие и воспитывающие трех и более детей.
- Воспитывающие и собственных, и приемных (усыновленных) детей.
- Воспитывающие только усыновленных несовершеннолетних детей.
Матерью-одиночкой признается женщина, которая воспитывает ребенка без отца. Это значит, что в свидетельстве рождении у такого малыша должен стоять либо прочерк, либо поясняющая формулировка «со слов матери».
Первый вариант предпочтительнее, так не нудно будет постоянно подтверждать статус матери-одиночки.
Статус матери-одиночки присваивается женщине в следующих случаях:
| Показатели | Описание |
| Она родила малыша вне брака | не имеет сведений о его отце, в органы ЗАГС не было подано заявление о намерении родителей заключить официальный брак (подтвержденные паспортные данные отца отсутствуют) |
| Она усыновила ребенка, не будучи замужем | имеется вступившее в силу судебное постановление |
| Женщина родила ребенка в законном браке | однако супруг не признал ребенка и оспорит отцовство через судебное разбирательство |
| Женщина усыновила ребенка | будучи официально замужем, но супруг не сделал того же |
| Супруги развелись | после чего в течение 300 суток на свет появился малыш, но бывший муж оспорил отцовство через суд |
Не распространяется понятие матери-одиночки на вдов, разведенных женщин (даже если отец не платит алименты), а также женщин, которые живут с отцом своего ребенка в гражданском браке.
Если в свидетельство о рождении вписан отец, особый статус не назначается.
Куда обращаться
Чтобы воспользоваться своими преимуществами, женщина должна доказать наличие у нее соответствующих оснований.
Чтобы подтвердить статус матери-одиночки, кроме свидетельства о рождении в том же ЗАГСе нужно получить справку по форме №25. Обычно работники ЗАГСа сразу же оформляют и свидетельство с прочерком, и данную справку. Если ее нет, придется заказать.
Чтобы получить удостоверение многодетной матери, потребуется представить свидетельства на всех детей. удостоверение матери-одиночки с 2006 года не выдается, но при необходимости можно взять с местных органах соцзащиты справку о назначении пособия как матери-одиночке.
Назначением социальных пособий для многодетных матерей-одиночек занимаются муниципальные управления (департаменты, отделения) социальной защиты населения.
Чтобы денежные выплаты были назначены, требуется подать заявление и собрать пакет документов:
| Показатели | Описание |
| Общегражданский паспорт матери | с пропиской в том районе, куда обратилась заявительница |
| Свидетельства о рождении | всех несовершеннолетних детей |
| Справка о совместном проживании мамы и детей на указанной жилплощади | из домоуправления или паспортного стола |
| Справки из школы | на учащихся детей |
| Судебные решения | об усыновлении на приемных детей |
| Брачное свидетельство, документ о разводе, смерти супруга или признании его безвестно пропавшим | если эти документы есть |
Для оформления удостоверения многодетной матери может понадобиться фотография обычного документального формата 3*4.
Сотрудники органов соцзащиты обязаны рассмотреть заявку в течение 30 рабочих дней и принять решение относительно назначения пособия.
За льготами по налогам следует обращаться в бухгалтерию работодателя. Скидки на оплату дошкольного образования получать нужно в бухгалтерии ДДОУ.
Бесплатное школьное питание, лекарства и прочие льготы выделаются на основании удостоверения матери-одиночки и справки из соцзащиты непосредственно в школе или медучреждении.
Какие права у многодетной матери одиночки
Государство наделяет многодетную мать-одиночку широкими правами в различных сферах социальной жизни.
Часть из них относится к гарантиям, которые государство дает всем женщинам и работникам с маленькими детьми, часть обеспечивается лишь особым статусом этой категории женщин.
Общие права – это особые условия труда в период беременности, установленный порядок родоразрешения, начисляемые из средств федерального бюджета пособия:
| Показатели | Описание |
| При постановке беременной на гинекологический учет | — |
| По беременности и родам | право на данный вид пособий имеют лишь трудоустроенные женщина или те, кто стоит на учете в ЦЗН после ликвидации предприятия |
| Пособие по уходу за новорожденным | до полутора лет |
| Разовое пособие | при рождении малыша |
Власти регионов принимают решения о назначении дополнительных пособий в тех размерах, которые могут себе позволить.
Кроме того, в столичных городах принимаются решения о выплате компенсаций в связи с удорожанием жизни, ростом стоимости продуктовой корзины и др.
Наряду с денежными пособиями многодетным матерям-одиночкам предоставляется помощь в натуральной форме (лекарства, одежда, предметы первой необходимости).
Отдельно защищаются трудовые права работающих одиноких мам, воспитывающих трех и более детей. Это гарантировано федеральным законодательством.
Существующие льготы
Для многодетных мам-одиночек действуют следующие виды льгот:
- Трудовые.
- Налоговые.
- При оформлении в детский сад.
- При оплате ЖКУ.
- В сфере медицинской помощи.
- В сфере образования.
Права многодетной матери одиночки на работе гарантированы положениями Трудового кодекса.
Они заключаются в следующем:
| Показатели | Описание |
| Работодатель не вправе по своей инициативе уволить работницу | исключением из этого правила является полная ликвидация предприятия либо грубое нарушение работницей дисциплины, подлого документов, мошенничество и т.п. |
| Должность женщины не подлежит сокращению | допускается перевод на другую должность с тем же окладом |
| Если на руках у женщины дети до 14 лет или ребенок-инвалид | она не может быть привлечена к работе в праздники, выходные, ночью, сверхурочно, а также отправлена в командировку без ее письменного согласия |
| Многодетной матери, заключившей с предприятием коллективный договор | должен быть предоставлен 14-дневный дополнительный отпуск за свой счет в любое удобное для нее время |
| Стопроцентная оплата больничного листа | — |
| Если женщина воспитала как минимум пятерых детей | до достижения ими восьмилетнего возраста и имеет трудовой стаж не менее 15 лет, она может выйти на пенсию досрочно, в 50 лет |
По отдельному заявлению многодетная мама может получить гибкий график работы и сокращенный трудовой день. Ей предоставляется двойной налоговый вычет на каждого несовершеннолетнего ребенка.
В числе прочих льгот, имеющих важное значение для снижения финансового бремени с женщины, следующие:
| Показатели | Описание |
| Первоочередное право на предоставление места в детском саду | — |
| Скидка | при оплате услуг ДДОУ |
| Бесплатное питание | с молочной кухни до двух лет |
| Скидка на лекарства из утвержденного списка | в некоторых регионах обеспечение ребенка лекарствами бесплатно |
| Посещение массажного кабинета | при государственной поликлинике бесплатно |
| Обеспечение школьником двухразовым горячим питанием, комплектами одежды | или замена эквивалентной сумма на приобретение школьной формы, канцелярскими товарами и учебниками (не во всех регионах) |
| Скидка 30% по оплате дополнительного образования | спортивные секции, творческие кружки, музыкальные и художественные школы |
| Скидка на квартплату | от 30% до 100% |
| Беспроцентные займы | субсидии на приобретение жилья или стройматериалов |
Дополнительно по решению региональных правительств могут предоставляться дополнительные льготы — бесплатный проезд в городском муниципальном или пригородном общественном транспорте, предоставление бесплатных санаторных путевок (или скидка на них), бесплатные стоматологические услуги и пр.
До недавнего времени существовала очередь для многодетных матерей-одиночек, нуждающихся в получении бесплатного социального жилья.
Сегодня эта льгота если и не отменена, то относится к разряду невероятных. Однако в качестве альтернативы женщине может быть предложена помощь государства с ипотечным займом.
При выписке из родильного дома маме-одиночке выдают комплект для новорожденного. Кроме того, дети имеют право на посещение культурного учреждения бесплатно один раз в месяц (зоопарк, театр, цирк).
Положенные выплаты
Кроме выплат из федерального бюджета, положенных многодетным мамам-одиночкам на общих основаниях, ей назначаются дополнительные выплаты из бюджета конкретного региона:
| Показатели | Описание |
| Пособие на ребенка | назначаемое до 14-ти или 16-ти лет и продлеваемое на весь срок обучения несовершеннолетнего в школе, колледже или вузе (но не дольше 23 лет) |
| Компенсация |
|
| Региональный материнский капитал | однократно, после появления на свет третьего ребенка или его усыновления |
Если один из детей имеет инвалидность, будет назначено дополнительное пособие на этом основании по уходу за ребенком-инвалидом.
Все остальные дополнительные выплаты находятся в ведении региональных властей.
Так, в Москве многодетная мама-одиночка получает дополнительно:
| Показатели | Описание |
| Компенсацию | за пользование телефонной линией |
| Дополнительное пособие |
|
Какие именно выплаты положены по линии соцзащиты, следует уточнять в муниципальном УСЗН по месту жительства.
Обязанности женщины
Многодетная мама-одиночка обязана своевременно сообщать в органы соцзащиты об изменении своего статуса. Если этого не сделать, то незаконно выплаченные суммы будут возвращены через суд.
Изменение статуса может быть вызвано следующими причинами:
| Показатели | Описание |
| Замужество | и последовавшее за ним признание супругом отцовства (усыновление) |
| Смерть | одного из трех детей |
| Достижение одним из детей совершеннолетия | ребенок при этом не продолжает обучение |
| Признание отцовства | биологическим отцом ребенка (детей) |
Все эти перемены могут привести к тому, что статус многодетной матери, или матери-одиночки, или оба сразу будут отменены.
Видео: многодетная мать одиночка
Особые нюансы
Если в семье многодетной матери-одиночки воспитывается ребенок-инвалид, на него государство будет выплачивать пособие в размере 6 тыс. рублей (сумма может незначительно меняться от региона к региону).
Основанием для назначения выплаты является документ об освидетельствовании ребенка МСЭ. Если инвалидность будет снята, пособие также отменяется.
В настоящий момент выдается лишь удостоверение многодетной матери. Выдача удостоверений матерей-одиночек в 2006 года не производится.
Если с женщины требуют предъявить данный документ, это неправомерное требование, так как доказательством статуса может быть свидетельство о рождении ребенка, в крайнем случае – справка по форме 25 или справка из УСЗН о назначении специального пособия.
Когда может потребоваться подтверждение статуса матери-одиночки?
В следующих случаях:
- при выезде за границу и оформлении туристической визы (через границу ребенка можно перевозить лишь с согласия обоих родителей);
- при назначении школьных льгот;
- при оплате дополнительных образовательных услуг;
- при получении места в детском саду;
- во время прописки ребенка по месту жительства матери (особенно актуален вопрос регистрации в Москве).
Подтверждение может потребоваться в случае, если женщина решит воспользоваться правом на получении субсидии при покупке жилья или встать в очередь на социальное жилье.
Нужно помнить, что для подтверждения статуса матери-одиночки достаточно свидетельства о рождении ребенка с прочерком и/или предоставления дополнительно справки из ЗАГСа.
Отказ в назначении льгот (особенно если удостоверение матери-одиночки требует работодатель) неправомерен, женщина может обратиться в суд и обязательно выиграет процесс.
Чем регулируется
Права многодетных матерей-одиночек регулируются следующими законами.
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| №81 (1995) | «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Приказ Минсоциального развития РФ:
| Номер | Описание |
| №1012Н | разовое пособие при рождении ребенка, дополнительная региональная поддержка |
Налогового кодекса РФ:
| Статья | Описание |
| 218 | двойной налоговый вычет |
Трудового кодекса РФ:
| Статья | Описание |
| 93 | неполное рабочее время |
| 261 | гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора |
| 263 | дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми |
Указ Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №431 (1992) | «О мерах социальной поддержки многодетных семей» |
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| № 400 (2013) | «О страховых пенсиях» |
У многодетной матери-одиночки много прав в различных сферах социальной жизни. Все они обеспечены федеральным и региональным законодательством, гарантируются законами РФ.
Чтобы получить льготы и выплаты, достаточно иметь удостоверение многодетной матери и правильно оформленные свидетельства о рождении детей.