Государство поддерживает граждан, не имеющих объективной возможности иметь высокий доход, назначая отдельным категориям нуждающихся россиян специальные социальные пособия. Одно из таких пособий – социальная стипендия, размер которой привязан в величине установленного в регионе прожиточного минимума.
Основные моменты
Государство в целях поддержки малоимущих категорий граждан предпринимает меры социальной защиты и помощи нуждающимся.
В частности, для неимущих граждан созданы льготные условия получения медицинских, социальных, жилищных и образовательных услуг.
Благодаря этому достигается гарантированное конституций равенство между нуждающимися и прочими категориями граждан.
Одна из наиболее актуальных для молодежи форм господдержки – это назначение особой социальной стипендии лицам, обучающимся в среднем или высшем учебном заведении.
Соцстипендия напрямую связана с прожиточным минимумом, так как получать ее могут не все категории граждан, а лишь те, кто соответствует определенным условиям.
В свою очередь, прожиточный минимум – это ежегодно назначаемая и корректируемая сумма, принимаемая за основу при назначении всех социальных выплат (пособий, субсидий) и льгот.
В корзину прожиточного минимума включены:
- минимальный набор продуктов питания;
- минимальный комплект обуви, постельных принадлежностей и одежды;
- предметы личной гигиены;
- базовый набор коммунальных услуг.
Уровень прожиточного минимума разнится от региона к региону.
Несмотря на то, что Москве и Московской области он в целом выше, чем в других российских регионах, но и для москвичей установленная сумма не дает возможности для полноценного обеспечения проживания взрослого человека и ребенка.
На основании базовой суммы ПМ каждый регион вправе назначать в индивидуальном порядке повышающий коэффициент, благодаря чему базовый размер прожиточного минимума становится выше.
На основании исчисленной стоимости прожиточного минимума формируется пул социально-значимых выплат:
- Пособий.
- Субсидий.
- Пенсий.
- Стипендий.
Более того, на основании установленного размера прожиточного минимума определяется такой базовый элемент экономики регионов, как Минимальный размер оплаты труда (или МРОТ).
Таким образом, прожиточный минимум соответствует тем обязательствам государства в отношении граждан, которые оно может гарантировать согласно требованиями Конституции.
Структура расходов согласно прожиточному минимуму выглядит следующим образом:
| Показатели | Описание |
| 41 процент | уходит на приобретение продуктов питания |
| 42 процента | на оплату коммунальных услуг |
| 17 процентов | на приобретение промышленных товаров первой необходимости |
Очевидно, что образовательные цели не включены в состав основной корзины прожиточного минимума.
Однако государство предусмотрело варианты поддержи студентов путем назначения учащейся молодежи стипендий по отдельным основаниям.
Что это такое
Основанная цель стипендии независимо от вида этой выплаты – стимулировать интерес к получению качественного образования.
Иными словами, студенты должны быть заинтересованы не только в поступлении в вуз или колледж, но и в дополнительных поддерживающих материально выплатах.
Благодаря стипендиям правительство стремится не только облегчить жизнь учащейся молодежи (включая и студентов, и аспирантов), но и поддержать программу реализации качественного образования.
Основными стипендиями в современной образовательной сфере являются следующие виды стипендий:
| Показатели | Описание |
| Государственная академическая | которая выплачивается всем студентам с хорошими отметками (то есть успевающим студентам) |
| Повышенная стипендия | единовременная выплата за особые достижения студента в научной, образовательной, общественной, культурной деятельности |
| Именная стипендия | — |
| Правительственная стипендия | или президентская |
| Социальная стипендия | — |
Под государственной социальной стипендией понимается выплата, назначаемая студентам из малоимущих семей, испытывающих особую нужду в деньгах или социальных услугах.
В отличие от прочих стипендий соцстипендия не зависит от успеваемости обучающегося.
На кого распространяется
Прожиточный минимум определяется для разный социальных групп.
Значения сумм незначительно, но разнятся в зависимости от возраста и социального статуса гражданина:
При назначении социальной стипендии также действуют определенные требования к нуждающемуся в особой выплате студенту, и они достаточно широки.
Так, правом на социальную стипендию наделены следующие категории обучающихся:
| Показатели | Описание |
| Студенты, проживающие в малообеспеченной семье | с подушевым доходом, более низким по размеру с установленным для данного региона прожиточным минимумом |
| Студенты-сироты | — |
| Студенты с инвалидностью | в том числе инвалиды с детства, а также инвалиды 1 и 2 группы |
| Студенты со статусом жертв радиационного поражения | — |
| Студенты, проходившие службу в вооруженных рядах РФ | на контрактной основе, в госохране или органах ФСБ в течение трех лет до поступления в вуз |
Социальную стипендию предоставляют все государственные высшие и средние учебные заведения Российской Федерации.
Размер стипендии зависит от размера прожиточного минимума, однако не является одинаковым для всех образовательных учреждений страны.
Выплачивается соцстипендия в течение одного учебного семестра. Со следующего семестра необходимо переоформить выплату.
Важно, что прежде правом на социальную стипендию наделялись студенты, которым полагалась государственная социальная помощь по соответствующей линии.
Однако такая формулировка в некоторых случаях была слишком размытой, допускающей разночтения.
В 2017 году список претендентов на получении соцстипендии был уточнен. Претендовать на нее могут лишь те граждане, которым государство фактически назначило социальную помощь.
Выплата назначается соответствующим органом на срок в один год. Приказ вступает в силу с даты подписания утверждающего документа.
Кроме того, в список лиц, имеющих право на выплату, внесены материально нуждающиеся лица, чье обучение отнесено к уровню высшего образования:
- ординаторы;
- аспиранты;
- ассистенты-стажеры.
Прежде на социальную стипендию могли рассчитывать только студенты. При этом материальная поддержка оказывается из тех же фондов, что и при выплате государственных и социальных стипендий студентам вузов.
Кем устанавливается
Социальная стипендия выплачивается из особого стипендиального фонда, который формируется образовательным учреждением специально для выплаты основных видов государственных стипендий, предусмотренных законодательством для студентов и аспирантов.
Однако правила формирования фонда для выплаты стипендий за счет бюджетов соответствующих уровней устанавливаются следующими органами государственной власти:
- Правительством РФ.
- Региональной властью.
- Местной властью.
Таким образом, наполнение стипендиального фонда происходит за счет бюджетов разных уровней, поэтому размер соцстипендии неодинаков.
Более того, сумму социальной стипендии образовательное учреждение назначает самостоятельно, однако с учетом официальной суммы минимальной стипендии, установленной в 2017 году для студентов высших учебных заведений.
Ежегодно уровень стипендий, назначаемых государством, индексируется. Основанием для индексации в 2017 году, как и в 2017-м, станет уровень инфляции.
Для назначения минимальной социальной стипендии особое значение имеет размер среднедушевого дохода на семью.
Если он ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе РФ, то студент имеет право получить соцстипендию.
Порядок определения уровня среднедушевого дохода каждый субъект РФ определяет самостоятельно. При этом учитывается величина ПМ, установленная для отдельных групп граждан на основании возраста и социального положения.
Если в отдельном регионе величина таких прожиточных минимумов не установлена, то за основу берется ПМ, установленный Правительством РФ.
Прожиточный минимум для социальной стипендии студенту
Получение социальной стипендии для студента-бюджетника – важная часть дохода, обеспечивающего получение качественного образования.
Безусловно, размер этой выплаты небольшой и не может обеспечить полноценное проживание, особенно для иногородних студентов. Однако и она может быть хорошим подспорьем.
Особой популярностью эта стипендия пользуется потому, что она никак не зависит от успеваемости студента.
Это понятно, так выплата задумана прежде всего как посильная поддержка учащимся из малоимущих семей, а также инвалидам и сиротам. Она привязана к прожиточному минимуму условно, так как не приближается к данной выплате и наполовину.
Прожиточный минимум для социальной стипендии 2017 в Москве имеет не столь важное значение, но лишь в плане определения конечной суммы.
Но если говорить о принципиальном назначении стипендии, то именно уровень жизни, традиционно связанный в РФ с прожиточным минимумом, имеет первоочередное значение для установления права студента на выплату.
Величина ПМ в обязательном порядке учитывается для предоставления следующих льгот гражданам РФ:
- социальная стипендия студентам и аспирантам вузов (колледжей);
- субсидии на оплату услуг ЖКХ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- предоставление образовательных и медицинских льгот на детей.
Для реализации конкретных мер поддержки москвичей ПМ, таким образом, базовая величина.
Расчет величины производится ежеквартально, после чего правительство столицы корректирует величину прожиточного минимума на основании потребительских цен на составляющие продуктовой корзины.
Последнее изменение величины ПМ произошло в четвертом квартале 2017-го года и на начало 2017-го года остается неизменным.
Значения для жителей Москвы следующие:
| Показатели | Размер |
| Подушевой размер | составляет 15 тыс. 300 рублей |
| Трудоспособные взрослые | 17 тыс. 487 рублей |
| Дети | 13 тыс. 160 рублей |
| Пенсионеры | 10 тыс. 823 рубля |
В других регионах суммы могут быть другими, так как назначаются региональным правительством на основании социально-экономического развития региона.
Чего стоит ожидать
В 2017 году немного вырос размер минимального прожиточного минимума, что снова дало основания указать на необходимость поднять стипендии для граждан, получающих высшее образование.
Резоны понятны:
| Показатели | Описание |
| Имея достаточную финансовую подушку | студенты смогут лучше усвоить материал, приобрести важные профессиональные навыки |
| Повысится качество образования в целом | так как не нужно будет искать дополнительный заработок в ущерб учебе |
Между тем, размер академической и социальной стипендии так и не приблизился с минимуму на проживание. Нет никаких оснований надеяться, что это случится и в 2017 году.
Так, в 2017 году размер социальных выплат был проиндексирован на 4 процента вместо желаемых 20-ти. Правительство пока не намерено проводить индексацию в 2017 году.
Важно, что местные власти могут на своем уровне повышать размер социальных стипендий, если в бюджете найдутся на это деньги.
Рассчитывать на существенное повышение не стоит, но тем не менее даже небольшое увеличение соцстипендии может оказаться для малоимущих студентов хорошей помощью.
Какой имеет размер
Если размер минимального прожиточного минимума определен государственным постановлением, то и размер социальных пособий, в том числе социальных стипендий, устанавливается в первую очередь государством.
В 2017 году минимальный размер официальной соцстипендии установлен на следующем уровне:
| Показатели | Размер |
| Для студентов высших учебных заведений (специалистов, магистров, бакалавров) | 2 тыс. 10 рублей ежемесячно |
| Для учащихся средних учебных заведений (училища, колледжи, техникумы и пр.) | 730 рублей в месяц |
Важно, что это минимальные границы, ниже которых социальная стипендия опуститься не может.
Однако она может подняться за счет назначения индивидуального для данного учебного заведения размера соцвыплаты неимущим студентам. Окончательное решение относительно суммы выплат принимается ректором учебного заведения.
Необходимые условия
Основное условие для получения социальной стипендии – статус малоимущего. Однако если до 2017 года достаточно было принести соответствующую справку из соцслужбы, то в 2017 году были приняты поправки в закон.
Теперь нужно не просто иметь статус малоимущего, но и быть получателем пособия от службы соцзащиты по факту.
Другие условия для назначения стипендии:
- Обучение на бюджетной основе.
- Обучение на очном (дневном) отделении.
Студенты, которые учатся платно либо на вечернем (заочном) отделении, не имеют права на получение социальной стипендии.
Видео: сколько должна составлять стипендия
Важные нюансы
Несмотря на то, что успеваемость не влияет на назначении стипендии, при неудовлетворительных оценках, наличии экзаменационно-сессионной задолженности студент лишается стипендии до момента ее ликвидации.
Как только задолженность погашена, выплата соцстипендии возобновляется. Причем делается это не со следующего месяца, а с месяца приостановки выплаты.
Закон об образовании предусматривает случаи, когда социальная стипендия может быть выплачена индивидуально, и сумма ее будет выше официальных нормативов.
Такая возможность есть у студентов-бюджетников 1 и 2 курсов, которые:
- обучаются по программам специалитета и бакалавриата;
- учатся только на четверки и пятерки.
Такая увеличенная соцстипендия выплачивается в размере 6 тыс. 300 рублей, а назначается по результатам проведенной промежуточной аттестации.
Если студент уходит в отпуск по уходу на ребенком до трехлетнего отпуска, или в отпуск по беременности и родам, или в академический отпуск по закону не является основанием для отмены выплаты социальной стипендии.
Законодательная база
Основные законодательные акты, регулирующие назначение социальной стипендии.
Федеральный закон:
| Номер | Описание |
| №273 | «Об образовании в РФ» |
Постановление Правительства РФ:
| Номер | Описание |
| №899 | «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда…» |
Приказ Минобрнауки РФ:
| Номер | Описание |
| №1000 (2013 год) | «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам…» |
Постановление Правительства Москвы:
| Номер | Описание |
| №794 | «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за 3 кв. 2017 года» |
Интересуетесь на что влияет прожиточный минимум в России, читайте здесь.
Хотите узнать, какова продуктовая корзина прожиточного минимума, смотрите тут.
Прожиточный минимум имеет прямое отношение к выплате социальной стипендии студентам вузов и колледжей.
Его минимальная граница устанавливается федеральным законодательством, однако руководство вуза, а также региональное правительство имеют возможность увеличить размер соцстипендии по своему усмотрению.