Город Москва приравнен к субъекту Российской Федерации, поэтому в нем действуют различные социальные программы, ориентированные только для его жителей. Его правовое положение позволяет самостоятельно устанавливать экономические показатели, отражающие уровень благосостояния жителей.
Одним из них является прожиточный минимум, по которому оценивается уровень жизни каждой категории населения.
Крупные промышленные центры, коммерческие компании и фирмы, которые расположены в городе Москва, напрямую влияют на уровень жизни его жителей.
У трудоспособного населения города сравнительно высокая заработная плата, что позволяет судить об их благосостоянии.
Но в тоже время покупательские цены на основные продукты питания, промышленные товары и потребляемые населением услуги намного превышает их стоимость в регионах страны.
Государство постоянно осуществляет анализ, уточняя стоимость потребительской корзины, исходя из основных категорий населения города.
В его заседании участвует трехсторонняя комиссия, занимающаяся регулированием сферы социально-трудовых взаимоотношений.
Что это такое
Под выражением «прожиточный минимум» подразумевается экономический показатель, позволяющий оценить уровень жизни населения страны.
Он устанавливается на основании стоимости потребительской корзины. Перечень входящей в нее продукции утверждается на уровне правительства города. Сведения об их цене предоставляются Государственным статическим комитетом.
В его обязанности входит:
- Сбор данных о покупательских ценах по всей территории Федерации.
- Осуществление анализа и обработки собранных данных.
- Передача результатов отработанного материала в соответствующие органы государственной власти.
Показатель прожиточного минимума определяется на каждый квартал текущего года по специальной методике. Она утверждена законодателем положениями нормативно-правовых актов, издающимися как на федеральном уровне, так и региональном.
Например, правительство города Москва издало ряд законов, постановлений относительно установления показателя прожиточного минимума в столице, его применения.
Сообразно указаниям статьи 2 Федеративного закона № 134 показатель ПМ устанавливается в целом по стране и в регионах Федерации. С Его помощью осуществляется оценка уровня жизни российских граждан.
Он позволяет на федеральном уровне:
| Показатели | Описание |
| Разработать и реализовать государственную социальную политику | путем внедрения различных социальных программ |
| Обосновать значение минимальной оплаты за труд | назначаемый государством |
| Определить размеры государственных дотаций | субсидий и иных видов социальных выплат |
| Сформировать федеральный бюджет | что важно для населения страны |
Кто попадает под категорию
Соответственно указаниям нормативно-правовых актов для каждой категории населения показатель ПМ устанавливается в индивидуальном порядке в зависимости от принадлежности к определенной социально-демографической группе.
Его разделение на группы сообразно приведенной в законодательных актах классификации:
Установленные сроки
Показатель прожиточного минимума устанавливается каждый квартал государством с учетом уровня инфляции, экономического положения в целом по стране и в ее отдельных регионах.
Он позволяет решить ряд значимых для государства задач, которые определяются уровнем жизни каждого российского гражданина сообразно классификации по социальному положению.
Данная норма закреплена указаниями Федерального закона № 134-ФЗ. Показатель ПМ на 1 квартал наступившего года будет установлен по итогам 4 квартала прошедшего года.
Минимальный набор продуктов питания, товаров широкого потребления, услуг бытового обслуживания определяется один раз в 5 лет для всей страны и отдельно для регионов.
Они способствуют обеспечению нормальной жизнедеятельности человека, сохранению хорошего состояния здоровья. Что касается города Москва, то он определяется его правительством.
Прожиточный минимум для работающего населения
По общепринятым правилам доход граждан, способных осуществлять трудовую деятельность является достаточно высоким по сравнению с лицами, причисленными к другим категориям.
Они получают гарантированную государством заработную плату, некоторые из них имеют добавочный доход за осуществление иных видов деятельности. Вместе с тем в стране много граждан, чей общий семейный доход, меньше показателя ПМ.
Необходимые условия
В отдельных случаях государство предоставляет доплату до прожиточного минимума трудоспособного населения, у которых он не достигает до установленного показателя. Как правило, в число таких граждан входят лица с невысокой заработной платой.
Например, у работников бюджетной сферы – учителей образовательных учреждений, детских воспитательных образований, медицинских работников младшего обслуживающего персонала.
Заработная плата указанных лиц постоянно повышается сообразно постановлению правительства. Оно стремится усовершенствовать систему оплаты труда, но на данный момент их уровень жизни и благосостояния оставляет желать лучшего.
К тому же он снижается за счет прогрессирующего в стране экономического кризиса, следствием которого является постоянный рост покупательских цен на товары первой необходимости.
Законодатель для них разработал и запустил специальные программы, направленные на социальную поддержку.
В нормативах законодательных актов предусмотрены условия оказания социальной помощи, порядок назначения и осуществления выплат государственных дотаций. Они закреплены указаниями Федерального закона № 178-ФЗ.
Правительство города Москва оказывает всемерную поддержку гражданам, у которых среднедушевой доход меньше показателя прожиточного минимума.
На сегодняшний день всем категория жителей столицы, нуждающимся в государственной поддержке предоставляются специальные субсидии и пособия.
Они индексируются соразмерно уровня инфляции и роста цен на основные продукты питания. Социальная помощь оказывается соответственно принципа адресности и нуждается в индивидуальном порядке.
Какая величина
Для различной категории населения в городе Москва утвержден показатель ПМ на 1 квартал наступившего года в размере:
| Показатели | Описание |
| На душу населения | 15 307 рубля |
| На трудоспособное население | 17 487 рубля |
| На пенсионера | 10 823 рубля |
| На несовершеннолетнего ребенка | 13 159 рубля |
Указанные выше величины установлены постановлением правительства Москвы № 794-ПП за 3 квартал.
Оно было опубликовано 20 ноября прошедшего года. На 4 квартал показатель ПМ планируется установить в феврале наступившего года, когда будут подведены итоги истекшего года.
Как рассчитывается
Что касается состава потребительской корзины, то он устанавливается на основании указаний закона «О потребительской корзине в городе Москва». Он был издан 19 июня 2013 года под номером 32.
В потребительскую корзину входят:
- Продукты питания.
- Непродовольственные товары.
- Различного рода услуги.
В соответствии с указаниями Федеративного закона № 75 усредненный доход, приходящийся на единицу души населения подсчитывается как частный обобщенный доход семьи и числа его членов.
В нем указывается о применении к руководству методики расчета по нормам законодательных актов, имеющих федеральное значение.
Важные нюансы
Под термином «трудоспособность» подразумевается состояние здоровья достигшего совершеннолетия гражданина, который может осуществлять какую-либо общественно-полезную деятельность.
Например, выполнять определенные функциональные обязанности вследствие заключения трудового договора.
Трудовая деятельность дозволяет гражданам:
- обеспечить нормальную жизнедеятельность;
- сформировать конкретное материальное положение;
- поддерживать уровень жизни.
Ее утрата в соответствии с предписаниями статьи 39 Конституции служит возникновению права на получение от государства материальной помощи.
Она предоставляется гражданам вне зависимости от социального положения, возраста, если они признаны нетрудоспособными по заключению медико-социальной экспертизы в ходе медицинского обследования.
На 1 квартал наступившего года рекомендуется применение показателя ПМ, установленного правительством за 2 квартал прошедшего года.
Он будет применяться до установления показателя ПМ за 4 квартал, намеченного на февраль наступившего года.
Мера осуществляется на основании актов правительства города Москва с целью сохранения социальной стабильности. Их положениями закреплен показатель ПМ за 3 квартал истекшего года.
Показатели ПМ будут использованы для разрешения вопросов относительно:
| Показатели | Описание |
| Назначения и осуществления социальных выплат | — |
| Определения условий оплаты | за оказание социального обслуживания населения |
| Предоставления юридической помощи | на бесплатной основе |
В городе стоимость потребительской корзины достаточна высокая, что, безусловно, влияет на показатель ПМ.
На его значение оказывает влияние размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый законодателем. Его размер для трудоспособного населения правительством города Москва установлен 17 300 рублей.
Что касается пенсионного обеспечения, то его величина составляет от 8 500 до 10 500 рублей. Они немного выше средних значений, установленных в целом по всей территории страны.
Правительство Москвы устанавливает для работников столичных предприятий размер МРОТ совместно с Федерацией профсоюзов, конфедерацией промышленников и предпринимателей.
Размер МРОТ обуславливается усредненной заработной платой, которая индексируется сообразно указаниям статьи 34 ТК. Показатель индексации зависит от увеличения цен на товары и услуги широкого потребления.
При вычислениях не допускается сообразно статье 129 ТК использование величин:
| Показатели | Описание |
| Доплат и надбавок | предусмотренных за выполнение работ в опасных производственных условиях, на территориях с особыми климатическими условиями, в районах подвергнутых радиационному загрязнению |
| Различных видов премий и вознаграждений | предусмотренных локально-нормативными актами предприятия |
| Социальных выплат | предоставляемых государством за счет бюджетных средств |
Субъектам Федерации дозволено устанавливать на своей территории МРОТ, о чем отмечено в указаниях статьи 133 ТК. В отдельных регионах он превышает размер МРОТ федерального значения.
Например, в Новосибирской области он составляет 9030 рублей. Законодатель предполагает поднять размер МРОТ к 1 октябрю наступившего года до показателя прожиточного минимума, установленного к тому времени в официальном порядке.
Видео: снижение прожиточного минимума
Чем регулируется
Вопросы относительно установления показателя прожиточного минимума на федеральном уровне, определения величины стоимости потребительской корзины регламентируется рядом законодательных актов.
Показатель ПМ напрямую влияет на решение социальных задач по обеспечению благосостояния населения.
Федеративный закон:
| Показатели | Описание |
| «О прожиточном минимуме» | положениями статьи 4 закреплены основания для установления показателя ПМ, определен круг ответственных и исполнительных органов. Помимо того утверждены сроки, в которые он устанавливается |
| «О внесении дополнений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме» | нем предусмотрены поправки и изменения, которые внесены законодателем в статьи 1 и |
| «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» | его последняя редактура с изменениями и дополнениями, внесенными в статьи 1-2 |
| «О потребительской корзине в целом по РФ» | в нем отмечено, что перечень потребительской корзины подлежит изменению в зависимости от экономических предпосылок. Норма закреплена положениями статьи 1, в которой даны рекомендации по методике определения стоимости потребительской корзины. Акт был испущен 3 декабря 2012 года под номером 227 |
| «О государственной социальной помощи» | акт был издан в июле 1999 года за номером 178-ФЗ. В него неоднократно вводились изменения и поправки в целях усовершенствования системы предоставления социальной помощи. В положениях статьи 7 отмечается о значимости предоставления социальной помощи незащищенному слою населения |
| «О минимальном размере оплаты труда» | акт был издан 19 июня 2000 года под номером 82-ФЗ. Что касается отдельных регионов, то решение принимается совместно органами государственной власти, профсоюзных организаций, работодателей. По общепринятым правилам они заключают договор, по которому назначается величина минимального заработка за труд |
Трудовой кодекс:
| Номер | Описание |
| №197 | вопросы по установлению размера МРОТ регулируются отдельными статьями Трудового кодекса. В соответствии с его указаниями размер МРОТ устанавливается законодателем по всей территории Федерации |
Указанные выше акты разработаны с учетом предписаний Конституции РФ о праве каждого гражданина на достойную жизнь.
Их действие распространено в целом по территории Федерации, включая город Москву. Помимо них в столице при установлении показателя ПМ применяется региональные акты, испускаемые правительством города.
Они испускаются на основании Федерального закона:
| Номер | Описание |
| № 134-ФЗ | «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» |
Закон:
| Показатели | Описание |
| «О прожиточном минимуме в городе Москва» | он был испущен правительством города 15 мая 2002 года под номером 23 |
| «О потребительской корзине в городе Москва» | он был издан 19 июня 2013 года под номером 32. В нем указаны усредненные нормы потребления на одного человека в год, их единицы измерения для 3 основных социально-демографических групп населения. Также в акте приведено среднее значение процентного соотношения стоимостей непродовольственных товаров, услуг и продуктов питание |
Постановление правительства города Москва:
| Номер | Описание |
| Опубликованное 29 ноября прошлого года за номером 794-ПП | соответствии с его указаниями установлен размер прожиточного минимума трудоспособного населения в 2017 году для города Москвы. Его численное значение составляет 17 487 рублей, что, безусловно, выше показателя ПМ в остальных регионах страны |
| Оно было опубликовано 8 декабря 2015 года за номером 828-ПП | «Об становлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год». В соответствии с его указаниями назначается и осуществляется выплата социальных дотаций. Они предназначены для московских жителей, если получаемый ими доход меньше показателя ПМ |
Интересуетесь будет ли повышение прожиточного минимума в 2017 году, читайте здесь.
Хотите узнать, какой прожиточный минимум для оформления детского пособия, смотрите тут.
И в заключение нужно отметить, что показатель прожиточного минимума является одним из значимых в сфере экономики.
Он корректируется, исходя из темпа инфляционных процессов и роста цен, но стоимость продуктов питания, товаров широкого потребления и услуг увеличивается стремительно.
Государство при всем своем желании не успевает повысить показатель прожиточного минимума, чтобы обеспечить достойную жизнь российским гражданам.