Показатель прожиточного минимума применяется для осуществления мониторинга уровня жизни российских граждан, чтобы разработать и реализовать социальные программы по его поддержке. Государство оказывает некоторые виды помощи, которые претворяют на практике органы, обеспечивающие социальную защиту российских граждан.
Основные моменты
Каждый квартал в публикациях правительства Российской Федерации печатаются сведения, касающиеся указанного показателя.
По отдельным субъектам Федерации они опубликовываются в формальных выпусках органа исполнительной власти на местах.
Также с ними можно ознакомиться в отделениях социального обеспечения, в региональном отделе государственного комитета статистики, в аппарате заместителя главы администрации, который занимается вопросами социального обеспечения.
В обязанности социальных служб входит:
| Показатели | Описание |
| Осуществление выплаты пособий | малоимущим гражданам |
| Назначение ежемесячных субсидий | на ребенка |
| Совершение оплаты работникам патронажной службы | которая обслуживает пожилых граждан и инвалидов |
| Трудоустройство населения | — |
| Установление и совершение платежей | по безработице |
В зависимости от показателя прожиточного минимума утверждается минимальный доход, который по городам Москва, Санкт-Петербург с учетом уровня потребительской корзины составил:
Что касается регионов, то наименьший минимальный доход значительно различается. Наименьший минимальный размер дохода определен для северо-западных областей, регионов Северного Кавказа.
Набор корзины потребителей, предназначенный для основных групп по всей территории страны, уточняется правительством.
В его заседаниях принимает участие трехсторонняя комиссия, которая занимается регулированием сферы социально-трудовых взаимоотношений.
Что касается субъектов Федерации, то в рассмотрении принимает участие совет, осуществляющий регулирование вопросов по социально-трудовым отношениям в регионах страны.
Начиная с января 2010 года, установлена доплата к пенсионному обеспечению в регионах государства.
Ее целью стало доведение размера материального обеспечения пенсионеров до показателя прожиточного минимума.
Оно выплачивается всем неработающим пенсионерам в тех случаях, когда их материальное обеспечение не соответствует его значению, установленному в регионе для указанной группы.
В расчетах по определению его общей суммы необходимо учитывать:
- все виды пенсионного обеспечения;
- осуществляемые каждый месяц выплаты;
- стоимость оказываемых социальных услуг;
- дополнительные выплаты;
- другие формы социальной помощи.
При этом исключаются меры социальной помощи, оказываемые пенсионерам однократно. В каждом отдельно взятом регионе показатель прожиточного минимума пенсионеров назначается на год, для чего в них издается отдельный законодательный акт.
В регионах, где не был установлен показатель прожиточного минимума, сообразно указаниям статьи 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» назначаемый по общефедеральным значениям.
Он учреждается правительством Российской Федерации. При этом показатель рассчитывается на единицу души населения, исходя из потребностей социально-демографических групп, признанных основными нормативами правовых актов.
Расчет производится на каждый квартал с учетом:
| Показатели | Описание |
| Стоимости корзины | отдельного потребителя |
| Цены | на продукты питания |
| Расценок | на товары народного потребления |
| Стоимости | оказываемых населению услуг |
| Выплат по платежам, сборам | носящим обязательный характер |
Его размер в субъектах Федерации учреждается местными органами, представляющими интересы государства в децентрализованном порядке.
Что это такое
Под понятием «прожиточный минимум» подразумевается оценка стоимости покупательской корзины, подлежащих уплате в федеральный бюджет обязательных платежей и сборов.
Он позволяет российским гражданам обладать гарантии установленные государством в виде минимального дохода выраженного в денежном эквиваленте, пособий социальной защиты.
Его размер утверждается постановлениями правительства «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», испускаемые в результате рассмотрения вопроса ежеквартально.
В соответствии со статьей 2 Федеративного закона № 134 назначается в целом по стране в целях оценивания уровня существования российских граждан, чтобы:
| Показатели | Описание |
| Разрабатывать и реализовывать государственную социальную политику | программы |
| Обосновывать значения минимальной оплаты за труд | которые назначаются государством |
| Определять размеры стипендий | субсидий, иных видов социальных выплат на федеральном уровне |
| Формировать федеральный бюджет | — |
На региональном уровне прожиточный минимум позволяет осуществить нижеперечисленные задачи:
| Показатели | Описание |
| Производить обследование уровня жизнедеятельности граждан | которое проживает на ее территории. Он используется для разработки и претворения в жизнь социальных задач регионального уровня |
| Оказывать социальную помощь | от имени государства малоимущему слою населения |
| Дозволяет сформировать бюджетные средства субъекта | — |
Цели и задачи, решаемые с помощью указанного показателя по городу Москва, освещены в законодательном акте «О прожиточном минимуме в городе Москва», который был испущен 15 мая 2002 года за номером 23.
В нем отмечено, что он используется для решения вопроса о социальных выплатах, предоставляемых в виде:
| Показатели | Описание |
| Дополнительного пособия | при рождении ребенка у новобрачных в целях повышения рождаемости |
| Однократной компенсационной выплаты | усыновителям ребенка |
| Пособия на ребенка | оплачиваемого каждый месяц |
| Компенсационного платежа | одиноким матерям |
| Однократной материальной помощи жителям | у которых возникла трудная жизненная ситуация |
| Социальной стипендии | малообеспеченным студентам |
Чем регулируется
Вопросы по размеру прожиточного минимума регламентируются рядом правовых актов, действующих на всей территории Федерации.
Федеративный закон «О прожиточном минимуме» за номером 134:
| Статья | Описание |
| 4 | которого освещены вопросы: кто его устанавливает, на каком основании, в какие сроки |
Закон «О внесении дополнений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме»:
| Статья | Описание |
| 1 | дополнения |
| 6 | порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом |
«О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», принятый с изменениями и дополнениями:
| Статья | Описание |
| 1 | расчет среднедушевого дохода семьи |
| 2 | учет доходов |
«О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»:
| Статья | Описание |
| 1 | потребительская корзина |
«О государственной социальной помощи»:
| Статья | Описание |
| 7 | получатели государственной социальной помощи |
А так-же Федеральный закон «О прожиточном минимуме в городе Москва».
Помимо перечисленных действуют региональные законы, которые испускаются местными органами глав администраций, представляющих интересы государства в регионах государства.
Прожиточный минимум на детей в Москве
В столице в данное действует постановление «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москва за II квартал 2017 года», который был издан 22 сентября текущего года за номером 608-ПП.
Его указания распространяются на всех жителей города, включая несовершеннолетних детей.
Кем устанавливается
Показатель прожиточного минимума учреждается постановлением правительства Москвы, опубликовываемым в конце квартала. Оно приобретает законную силу со времени публикации в служебных публикациях мэра, правительства города.
Соответственно его указаниям по городу установлен показатель, принимаемый для различной группы по социально-демографическому разделению.
Что необходимо для расчета
Для расчета показателя прожиточного минимума применяются данные потребительских расценок, собранные Российским статическим комитетом по городу Москва и всем регионам Федерации.
Указанный показатель подсчитывается для отдельных групп по социально-демографическому признаку, в число коих входят:
- Трудоспособное население.
- Пенсионеры.
- Несовершеннолетние дети.
Помимо того расчет производится для всех регионов Федерации отдельно. Расчет на федеральном уровне производит Департамент доходов населения и уровня жизни, образованный при Министерстве труда и социальной защиты.
В его основе лежит показатель прожиточного минимума, приходящийся в среднем на душу населения. Он подсчитывается по указаниям Федеративного закона за номером 44, который был издан 5 апреля 2003 года.
Показатель прожиточного минимума по городу Москва подсчитывается по итоговым данным истекшего квартала. Расчет основывается на предоставленных районным отделением Федеральной службы государственной статистики сведениях.
В них содержится информация об уровне покупательских платы за основные продукты питания, их численные показатели.
Какой размер
В текущее время обобщенный показатель прожиточного минимума по России увеличился до 9662 рублей.
Необходимо заметить, что показатель, приходящийся на единицу души населения возрос по итогам сверки с 4 кварталом прошлого года для:
| Показатели | Процент |
| Трудоспособного населения | 17,1 % |
| Граждан пенсионного возраста | 16,7 % |
| Несовершеннолетних детей | 20,1 % |
Указанный показатель, принятый по результатам расчета на душу населения по городу Москва составляет для:
| Показатели | Размер |
| Трудоспособного населения | 17 296 рублей |
| Пенсионеров | 10 670 рублей |
| Несовершеннолетних детей | 13 080 рублей |
Его показатель на первый квартал истекающего года:
| Показатели | Размер |
| Для трудоспособных граждан | 10 404 рубля |
| Лиц пенсионного возраста | 7 916 рублей |
| Не достигших совершеннолетия детей | 9 489 рублей |
Например, в качестве примера приводятся данные о размере прожиточного минимума по двум регионам.
Адыгея:
| Показатели | Размер |
| Трудоспособное население | 7 425 рублей |
| Пенсионеры | 5 702 рубля |
| Несовершеннолетние дети | 6 983 рубля |
Оренбургская область:
| Показатели | Размер |
| Трудоспособное население | 7 263 рубля |
| Пенсионеры | 5 627 рублей |
| Несовершеннолетние дети | 6 927 рубля |
Будет ли увеличение
Министерство финансов внесло предложение в проект бюджета, в котором предусматривается повышение показателя прожиточного минимума на будущий год для пенсионеров по всей территории страны.
Если оно будет принято Госдумой, то для получающих пенсию пожилых граждан, прожиточный минимум составит 10 755 рублей. Что касается других групп, то он останется на прежнем уровне.
Видео: можно ли прожить на прожиточный минимум
Особые нюансы
Согласно указаниям правового акта – Федеративного закона за номером 75, испущенного 27 мая 2000 года усредненный доход на единицу души находится как частное суммированного дохода семьи и количества его членов.
В нем указано, что методика расчета указанного выше значения определяется нормами законодательных актов федерального значения.
К малоимущим гражданам сообразно правовым актам относятся лица, у которых среднедушевой доход меньше показателя прожиточного минимума действующего в отдельно взятом регионе.
Они наделены правом на получение государственных субсидий. Чтобы получить социальную помощь им нужно подать документы в службу социальной защиты по местожительству.
В Федеративном законе «О прожиточном минимуме» разъяснены понятия:
- прожиточного минимума;
- потребительской корзины;
- семьи;
- социально-демографических групп населения;
- среднедушевого дохода семьи.
В нем отмечено, что семья является ячейкой общества, состоящей из лиц, которые связаны между собой кровным родством. Они проживают совместно на одной жилплощади, обладают общим хозяйством.
Потребительской корзиной называется минимальный набор, состоящий из продуктов питания, товаров широкого потребления, услуг бытового обслуживания, которые обеспечивают нормальную жизнедеятельность человека, помогают сохранить хорошее состояние здоровья.
Она определяется отдельно раз в пять лет для всей страны и ее регионов в зависимости от социально-демографической группы.
За основу принимаются методические рекомендации, разрабатываемые при участии общероссийских профсоюзных образований в учрежденном правительством порядке.
Все население страны по указаниям вышеприведенного правового акта подразделено на основные группы в зависимости от возраста:
- Трудоспособное население.
- Пожилые люди пенсионного возраста.
- Несовершеннолетние дети.
Условия предоставления социальной помощи, его распорядок утверждается региональными законодательными актами.
И в заключение надобно отметить, что с начала 2006 года по данное время обобщенный показатель прожиточного минимума подсчитывается по указаниям Федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» за номером 227.
Он вступил в действие с 3 декабря 2012 года. Набор корзины потребителя постоянно изменяется с учетом экономических предпосылок.