Государственная финансовая помощь матерям-одиночкам предоставляется так же, как и прочим женщинам. Из федерального бюджета выплачиваются суммы, равные суммам пособий для женщин из полных семей. Имеют ли право женщины данной категории на адресную помощь от регионального правительства?
Общие положения
Пытаясь поддержать институт семьи, правительство РФ оказывает меры материальной поддержки семьям с низким уровнем дохода.
Мать-одиночка – это особая категория женщин с юридическим статусом, который позволяет рассчитывать на социальные, трудовые, налоговые льготы.
Несмотря на заведомо трудное положение, в котором оказывается мать-одиночка после родов или усыновления приемного ребенка, государство не считает возможным обеспечивать ей высокое денежное содержание или какие-то особые, отличные от других социальных групп льготы.
Как правило, все субсидии и выплаты, которые назначаются матерям-одиночкам, выделяются им либо на общих основаниях из федерального бюджета, либо на основании низкого материального достатка, то есть как малоимущим гражданам.
Из федерального бюджета мать-одиночка может получить общегосударственные детские пособия, начисляемые Фондом социального страхования для всех женщин, ожидающих рождения ребенка и благополучно родившие жизнеспособного малыша.
Матери-одиночке положены все виды федеральных детских пособий (ДП):
| Показатели | Описание |
| Единовременное | по беременности и родам |
| По уходу за новорожденным | до полутора лет |
| Единовременное ДП | при благополучном рождении ребенка |
| Компенсация от работодателя | на ребенка до полутора лет (если женщина трудоустроена) |
По закону мама, в одиночку поднимающая ребенка, имеет право получить дополнительную финансовую поддержку от государства, но уже за счет регионального правительства.
Данные виды пособий выплачиваются по другой статье бюджета – социальная помощь населению.
Выплачиваются:
| Показатели | Описание |
| ДП | при рождении третьего ребенка |
| Пособие для матери-одиночки | выплачиваемое до 18-летия ребенка – студента или учащегося |
| Пособие | выплачиваемое до 16-летия ребенка |
| Пособие-компенсация | за удорожание жизни |
| Компенсация | стоимости продуктовой корзины |
Каждая область или регион РФ реализуют собственные программы помощи данной категории женщин. Именно поэтому сумма пособия матери одиночки существенно различается.
Некоторые регионы поддерживают одиноких матерей очень хорошо, выплачивая им пособие в два, а то и в три раза больше, чем получают в соседних.
На кого распространяется
Статус при обращении в госорганы у матери-одиночки должен быть юридически закреплен.
Женщина причисляется к этой категории российских граждан после обращения в социальную службу с заявлением и подтверждающими документами. После рассмотрения пакета соцзащита оформляет соответствующее удостоверение.
Матерью-одиночкой официально признаются женщины:
| Показатели | Описание |
| Незамужние | родившие ребенка без мужа, не предоставившие сведений об отце в органы ЗАГС |
| Замужние | если супруг отказался признать ребенка |
| Разведенные | родившие младенца в течение 300 суток после расторжения брака, если бывший супруг доказал в суде свою непричастность к родам |
Все остальные случаи, включая вдовство или лишение отца прав на воспитание ребенка, юридически не делают женщину матерью-одиночкой.
Куда следует обратиться
Пособия для матерей-одиночек выплачиваются разными учреждениями в зависимости от вида денежной помощи. Куда именно обратиться, зависит и от того, трудоустроена ли мать малыша.
Выплатой пособий для этой категории россиян занимаются:
- Фонд социального страхования.
- Работодатель.
- Служба соцзащиты населения.
Базовые детские пособия, начисляемые всем беременным женщинам и родившим матерям, начисляются в ФСС за исключением случаев, когда мать-одиночка не трудоустроена и отчислений на социальное страхование работодатель за нее не делает.
В последнем случае нужно обращаться за единовременным пособием в соцслужбу по месту прописки.
УСЗН выплачивает и так называемые региональные пособия, так как занимается проблемами малоимущего населения, вопросами многодетных семей и пр.
Чтобы оформить удостоверение матери-одиночки, женщине тоже нужно обратиться в соцзащиту.
Все детские пособия выплачиваются по заявлению. Трудоустроенные женщины перед декретным отпуском должны сдать в бухгалтерию больничный лист с примерными сроками родов (для расчета отпускных).
Неработающим женщинам данный вид пособий не начисляется.
Если мать-одиночка стоит на учете в Центре занятости, то заявление об отпуске по беременности и родам и, соответственно, о получении соответствующего пособия, она подает в ЦЗН.
Сколько выплачивают матерям одиночкам
Сумма основного пособия, которое выплачивается матери-одиночке от государства, варьируется значительно, порой в разы, в зависимости от региона.
Единовременные пособия, а также регулярные ежемесячные выплаты зависят от трудоустройства женщины и рассчитываются в индивидуальном порядке на основании заработной платы.
Основанием для начисления пособия может стать и пособие по безработице с учетом заработной платы, которая была получена в течение двух последних лет.
Если доходы матери-одиночки низкие (ниже назначенного в данном регионе прожиточного минимума), то возникает право на получение дополнительных пособий:
| Показатели | Описание |
| Если доход у женщины-одиночки средний или высокий | она может получать 200 рублей от государства |
| Если доход низкий | семья признана малоимущей, сумма повышается до 500 рублей |
Для расчета других видов пособий применяются законодательно установленные нормативы.
Так, Правительство Москвы выплачивает матерям-одиночкам детские пособия без учета доходов семьи следующим образом:
| Показатели | Описание |
| Ежемесячная компенсация в связи с удорожанием стоимости проживания | 300 рублей. Назначается до достижения ребенком 16-летия |
| Одинокой маме, воспитывающей малыша до трех лет | платится еще 675 рублей на продукты питания в связи с их удорожанием |
| Если мать-одиночка воспитывает ребенка с инвалидностью 1 или 2 группы | ей выплачивается 6 тыс. рублей |
Малоимущие матери-одиночки в Москве получают поддержку от правительства столицы в виде следующих платежей:
| Показатели | Размер |
| Компенсационная выплата вследствие удорожания проживания семьи | 750 руб. |
| На малыша до полутора лет | 2,5 тыс. руб. |
| На ребенка с полутора до трех лет | 4,5 тыс. руб. |
| На ребенка с трех до 18-ти лет | 2,5 тыс. рублей |
Для назначении пособий в УСЗН нужно принеси справки с работы или биржи труда об уровне дохода, иметь удостоверение матери-одиночки, справку с места жительства о совместном проживании, паспорт с гражданством РФ.
Необходимые условия для получения
Чтобы получить декретные пособия, матери-одиночке нужно выполнить естественные для ситуации условия:
| Показатели | Описание |
| Встать на учет в участковом гинекологическом кабинете | пособие при ранней постановке на гинекологический учет |
| В положенный срок уйти в декрет официально | пособие по беременности и родам |
| Родить жизнеспособного малыша | единовременное ДП при рождении младенца |
| Осуществлять уход за ним до полутора или трех лет | помесячное ДП по уходу за новорожденным малышом до полутора лет, компенсация от работодателя до трех лет |
Для получения особых видов пособий, предназначенных для матери-одиночки, нужны такие условия:
| Показатели | Описание |
| Наличие официального статуса | удостоверение матери-одиночки, форма справки № 25 из ЗАГСа |
| Для дополнительного пособия многодетной матери | соответствующее удостоверение, свидетельства о рождении трех и более детей |
| Доказательства низкого достатка | финансовые документы |
В числе общих условий можно назвать российское гражданство и своевременное обращение за детским пособием.
Работающей женщине
Официально трудоустроенные матери-одиночки получают повышенный размер пособий на детей.
Правда, в том случае, если заработная плата достаточно высокая. Для расчета размера ДП учитывается средняя зарплата за последние два года, предшествующие выходу в декрет.
Работающая мама получит:
| Размер | Описание |
| 15,512 рублей | единовременно при рождении ребенка |
| 581 рубль | при постановке на учет до 12 недель беременности |
| 2,908 рублей | размер минимального ежемесячного пособия по уходу за новорожденным до полутора лет |
| 21,554 рубля | размер максимального помесячного пособия по уходу за малышом (если у матери-одиночки до декрета была солидная заработная плата) |
| 5,817 рублей | размер ДП по уходу за вторым ребенком до полутора лет |
Размер пособия по уходу за ребенком матери одиночки зависит, таким образом, только от размера ее зарплаты. Однако законодатель ограничил выплату, и получить сумму, превышающую ежемесячный лимит, нельзя.
Однако если женщина проживает в местности, где приняты к учету районные коэффициенты, минимальный и максимальный размер выплат могут вырасти.
Безработной
Указанные суммы федеральных пособий выплачиваются женщинам независимо от статуса и социального положения.
Однако в регионах приняты программы, которые призваны хоть как-то помочь безработным матерям-одиночкам. Суммы выплат неудовлетворительны, однако это все, на что порой приходится рассчитывать женщине.
Выплата таких пособий зависит только от региона проживания. Выплачивается ДП срочно, прекращается при достижении ребенком 16-ти, 18-ти, а в отдельных случаях 23-х лет.
В некоторых регионах женщина весь указанный период получает по 500 рублей (плюс-минус 100 рублей с учетом индексации), в других ежемесячное пособие достигает полутора тысяч.
Точную информацию о размере пособия матери-одиночки могут дать только сотрудники социальной службы по месту жительства.
В любом случае, женщина получает пособие на несовершеннолетнего после 14 лет лишь в том случае, если ребенок продолжает учиться.
Неработающая женщина не лишается пособий, выплачиваемых в период беременности и родов.
Исключение – пособие по БиР, выплачиваемое из бюджета Фонда соцстрахования:
| Показатели | Описание |
| Если мать-одиночка не работает | то социальная страховка за нее не платится. Соответственно, отпуск перед родами и после него государство не оплачивает (отчислений не было, не и оснований для пособия) |
| Единственный способ получить минимальную сумму | встать на учет в Центре занятости, получить больничный лист и предъявить его к оплате сотруднику биржи |
Если беременную мать-одиночку уволили из-за ликвидации предприятия, то пособие по БиР будет минимальным. Источник его выплаты – социальная служба муниципалитета.
На получение пособия имеют право и те женщины, которые были уволены как минимум за год до обращения в Центр занятости.
Суммы декретных выплат следующие:
| Показатели | Размер |
| Нормальные роды в срок | 2,536 тыс. руб. |
| Многоплодная беременность | 3,515 тыс. руб. |
| Осложнение в родах | 2,826 тыс. рублей |
Небольшие декретные, тем не менее, могут оказаться кстати матери-одиночке. Особенно с учетом сумм ежемесячных региональных пособий.
Пример исчислений
Официально трудоустроенная мать-одиночка, выходящая в декретный отпуск, получит БиР по обычной схеме. Беременность без осложнений, одноплодная. Ребенок первый и единственный.
Пример расчета:
| Показатели | Описание |
| Средний заработок за последние два года с учетом периодов оплачиваемого отпуска и больничных | 820 рублей в сутки |
| При выходе в декрет оплачивается 140 дней больничного | 140*820=114, 800 тыс. рублей – сумма единовременного пособия по БиР |
После благополучного родоразрешения матери-одиночке государство выплати 15, 512 рублей. После окончания отпуска по БиР женщина уйдет в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
Предприятие будет оплачивать ей 40 процентов от средней заработной платы.
Расчет следующий:
820 рублей (среднедневная зарплата)*30,4 (количество календарных дней в месяце)=24, 928 тыс. руб.
Сорок процентов от заработной платы:
24, 928*0,4=9,971 рубль.
Дополнительно согласно региональной программе поддержки матерей-одиночек начисляется 530 рублей.
Работающей женщине положена компенсация от работодателя — ежемесячно 50 рублей , пока несовершеннолетнему не исполнится три года.
Общая сумма выплат в месяц в период с окончания отпуска по БиР до момента, пока малышу не исполнится полтора годика, составит:
971+530+50=10,551 рубль.
Видео: сумма детских пособий
Основные нюансы
Пособие, выплачиваемое женщинам-одиночкам вне федеральных программ, подлежит ежегодному продлению.
Соцслужба должна удостовериться, что в течение указанного времени статус женщины не поменялся. Если она вышла замуж и супруг признает ребенка, то у несовершеннолетнего появляется официальный отец. В этом случае пособие отменяется.
Если женщина вышла замуж, но супруг не оформил на ребенка усыновление, не признал его своим, то юридическое основание для признания женщины матерью-одиночкой продолжает действовать.
При расчете дохода женщины с целью начисления пособий заработная плата мужа будет, тем не менее, учитываться социальной службой.
Если мать-одиночка проживает не по месту паспортной регистрации, оформить пособие от региональных властей будет сложнее. Дело в том, что у сотрудников УСЗН по месту фактического проживания нет юридического права назначить выплату.
Чтобы оно появилось, придется отправлять запрос в соцслужбу по месту регистрации заявительницы, чтобы узнать, не получает ли она пособие там.
Как действовать:
| Показатели | Описание |
| Запрос можно сделать обычным почтовым письмом | приложив заверенные копии документов |
| Другой вариант – оформить доверенность на близкого человека | проживающего по адресу официальной регистрации или в том же городе |
Доверенное лицо получит возможность законно обратиться к соцработникам и получить нужную справку.
Для оформления пособия матери-одиночке понадобятся следующие документы:
- общегражданский паспорт РФ;
- заявление по свободной форме о выплате пособия;
- удостоверение матери-одиночки;
- справка о совместном проживании с ребенком;
- свидетельство о рождении малыша;
- справка о среднемесячном доходе с работы;
- копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
- если нет удостоверения матери-одиночки, то нужно приложить справку ЗАГСа, выдавшего документы на ребенка, по форме №25;
- если мама не трудоустроена, приложить справку из Центра занятости с указанием сумм пособия по безработице
Подавая документы, нужно уточнить срок рассмотрения, а также сроки продления пособия. В одних регионах нужно приходить в соцзащиту раз в год, другие переоформляют пособие раз в два года.
Помимо пособия мать-одиночка может пользоваться трудовыми и налоговыми льготами, а также (в определенных ситуациях) льготной оплатой жилищно-коммунальных услуг.
Речь идет о следующих льготах:
| Показатели | Описание |
| Двойной налоговый вычет по НДФЛ | размер заработной платы выше |
| Бесплатное пользование детской кухней | до двухлетнего возраста |
| Бесплатный комплект для новорожденного | — |
| Обеспечение комплектом учебников | бесплатный двухразовый стол в школьной столовой |
| Вывоз бытового мусора | без взимания платы до достижения новорожденным 1,5 лет |
| Компенсация удорожания жизни | и детского питания |
| Стопроцентная оплата детского больничного листа | — |
| Многочисленные трудовые льготы | запрет на ночные, сверхурочные работы, командировки, увольнение по любой причине за исключением ликвидации организации-работодателя |
Ребенок (дети) матерей-одиночек наделяются преимущественным правом на оформление в муниципальный детский сад. Кроме того, оплата содержания в ДДОУ будет снижена за счет льгот, положенных по закону.
Если мать-одиночка является многодетной, она получает дополнительные льготы от государства.
Так, квартплата снижается:
| Показатели | Описание |
| На 30 процентов | если в семье три ребенка |
| На 50 процентов | если детей от четырех до шести |
Полностью бесплатное проживание гарантировано матери-одиночке, у которой семь и более детей.
Чем регулируется
Управление соцзащиты начисляет детские пособия на основании Федерального закона:
Начисление региональных выплат ДП регулируется президентским указом:
| Номер | Описание |
| №606 (май 2012 года) | в котором говорится о госмерах по реализации демографического политики государства |
Ежемесячную компенсацию за ребенка до трех лет, выплачиваемую работающей матери-одиночке за счет предприятия, установлена Указом Президента РФ:
| Номер | Описание |
| №1110 (1994 год) | «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» |
Ежегодная индексация пособий и прочих социальных выплат закрепляется правительственными постановлениями. В 2017 году это Постановление:
| Номер | Описание |
| №42 | «Об утверждении с 1 февраля 2017 года размера индексации выплат, пособий и компенсаций». Повышающий коэффициент установлен в размере 1,07 процента |
Материальная поддержка работающих родителей в виде пособия по БиР осуществляется на основании Федерального закона:
| Номер | Описание |
| №255 (декабрь 2006 года) | «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» |
Мать-одиночка получает несколько видов пособий на ребенка из федерального и регионального бюджета. Начисление производится на основании заявления женщины.
Для получение дополнительных мер помощи от государства обязательно наличие удостоверения матери-одиночки. Нетрудоустроенная мать-одиночка не теряет прав на получение пособий.