Устроить ребенка в детсад – задача сложная. Особенно актуален этот вопрос для жителей Москвы, где высокий уровень жизни заставляет родителей как можно раньше после рождения ребенка выходить на работу. Если трудоустроенная молодая мама не приступит к исполнению трудовых обязанностей через три года после выхода в декрет, она потеряет место работы. Можно ли получить место в ДДОУ к этому времени?
Общие понятия
Проблема на самом деле актуальная, ведь если очередь в детский сад ко времени выхода мамы из декрета не подойдет, женщина окажется в сложнейшей ситуации.
А если выйти на работу нужно раньше, проблемы начнутся до достижения ребенком трехлетия.
Практика показывает, что устроить чадо в детсад без хлопот и очередей получится лишь в том случае, если это коммерческое учреждения. Но оплачивать услуги частных детсадов очень дорого.
У подавляющего количества московских семей, особенно если это люди с временной пропиской, вынужденных снимать жилье, таких денег просто нет.
На самом деле в РФ действует несколько типов дошкольных учреждений, и детский садик – одно их них. В функции ДДОУ входит не только уход и присмотр за малышами, но и реализация базовой общеобразовательной программы.
Выделается несколько видов ДДОУ:
| Показатели | Описание |
| Общеразвивающий садик | с приоритетом в области какого-то направления развития (творческого, спортивного, интеллектуального и др.) или одновременно нескольких направлений |
| Детсад для присмотра за малышами и их оздоровления | обязательны профилактические и оздоровительные мероприятия и процедуры |
| Компенсирующие детские сады | призванные осуществлять коррекцию физических или психических отклонений |
| Детсад, в котором скомбинированы все три направления | общеобразовательное, оздоровительное, компенсирующее |
| Центр развития ребенка | который осуществляет оздоровление, психическое и физическое развития, а также выполняет коррекционные мероприятия в отношении воспитанников |
Задача дошкольной образовательной системы – решить проблему трудовой занятости работающих родителей и выполнить подготовку ребенка к школьному обучению.
Что это такое
Согласно утвержденным Министерством образования правилам, распределение мест между детьми происходит в порядке очереди.
Малышей зачисляют в детсад на основании утвержденных списков детсадовских групп и по заявлению матери (отца) или опекуна.
Директор детского сада несет полную ответственность за порядок комплектования ДДОУ, занимается оформлением личного дела каждого нового воспитанника.
Именно он должен передавать сведения об освободившихся местах в муниципальные органы образования.
В отношении очередности зачисления воспитанников действуют федеральные законы о внеочередном, первоочередном и преимущественном праве детей из числа льготников.
Однако количество льготных мест не может быть выше количества мест для обычных детей.
Все сведения о зачисленных и выбывших воспитанниках вносятся в Книгу учета движения контингента детей. Она ведется как документ строгой отчетности, то есть имеет прошнурованный корешок, печать ДДОУ, номер.
Данные о принятых и выбывших (с указанием причины выбытия) отражаются по двум датам:
| Показатели | Описание |
| На начало календарного года | 1 января |
| На начало учебного года | 1 сентября |
Если ребенок принят в детсад, с родителями заключается договор. В документе прописываются все условия содержания ребенка, обязанности ДДОУ и родителей.
Распределением мест в детский сад, тем не менее, занимается не администрация учреждения, а особый орган – комиссия по распределению мест.
Кто этим занимается в Москве
Правила приема в детский сад изменились в 2006 году. Радикальное изменение коснулось вопроса распределения мест между желающими.
Была создана комиссия по распределению мест в детских садах – особый орган, действовавший не только на территории столицы, но и в регионах.
Специалисты сферы образования, входящие в комиссию, работали согласно имевшейся у них базе свободных мест. База составляется на основании сведений, поданных ДДОУ, а потому включает абсолютно все детские сады Москвы.
На сегодняшний момент вопросами распределения мест занимается непосредственно столичный департамент образования.
Куда обращаться
Раньше родителям, которые планировали пристроить ребенка в детсад, следовало обращаться в комиссию по распределению мест согласно паспортной прописке.
Комиссии работали в каждом районе и курировали движение очереди в детсад согласно территориальному проживанию ребенка.
Очередь движется медленно, и на практике получается, что шансы попасть в муниципальный садик рядом с домом есть лишь у тех детей, кто вошел в списки задолго до запланированного периода дошкольной социализации.
Многие родители сразу же после рождения малыша подают заявки, чтобы получить хоть какую-то гарантию того, что их очередь подойдет к желаемому времени.
После внедрения электронной системы регистрации заявок от родителей наряду с районными комиссиями другой орган – так называемую окружную службу информационной поддержки, ОСИП.
Со временем эта служба полностью заменила комиссии, переняв их функции.
Они заключались в следующем:
| Показатели | Описание |
| Обработка родительских электронных заявлений | — |
| Внесение изменений | в существующий реестр |
| Информирование родителей | о принятом решении (постановка в очередь или отказ) |
| Проверка оснований | для льготного зачисления |
| Информирование родителей | о сроках предоставления места в детском сад |
| Общая информационная поддержка | о комплектовании интересующих родителей детских садов |
С 2012 года в электронный реестр сведения вносились через ОСИП лишь в тех районах столицы, где не действовали Многофункциональные центры, которым были переданы соответствующие полномочия.
Однако в последние порядок приема заявлений был снова изменен. Теперь регистрация заявлений проводится только путем регистрации заявок в электронной системе департамента образования г. Москвы через Портал государственных услуг г. Москвы (ссылка на сайте учреждения).
Департамент осуществляет электронную запись родителей на прием по всем вопросам, связанным с образовательными услугами, в том числе по вопросам комплектования ДДОУ и дошкольных отделений при школах.
Информационную поддержку оказывает Центр информирования москвичей об услугах дошкольного детского образования.
Как распределяются места в детский сад
Специалисты департамента образования составляют и утверждают списки на комплектацию районных детских садов, опираясь на электронный реестр и список подтвержденных оснований для использования льгот.
На территории Москвы действуют федеральные льготы, а также льготы муниципального уровня, утвержденные правительством столицы.
Списки утверждаются подписью ответственного специалиста и передаются директору ДДОУ.
Если ребенку нужна оздоровительная группа или коррекция, зачисление в специализированный детский садик проводят на основании заключения медицинской комиссии.
Важный вопрос, когда распределяют места в детские сады. Независимо от срока регистрации заявки основная комплектация ДДОУ проводится перед окончанием учебного года, то есть с марта по июнь.
Ребенок может быть устроен в детсад и в течение года, если появляется свободное место. Дополнительную комплектацию, как правило, проводят в начале учебного года, то есть в августе.
Необходимые условия
Для принятия родительской заявки через электронную очередь недостаточно одного заявления.
Необходимо выполнить следующие условия:
- иметь постоянную или временную московскую прописку;
- иметь свидетельство о рождении ребенка;
- указать три наиболее предпочтительных детских сада для зачисления;
- подать исчерпывающие сведения о состоянии здоровья малыша.
Удобство регистрации через электронный ресурс в том, что родители могут самостоятельно отслеживать состояние очереди, а также сразу указать дату нужного родителями поступления в детсад.
Услуга предоставляется бесплатно, в случае необходимости родители имеют возможность внести изменения в сведения.
После того как появится свободное место, родители получают уведомление. Оформить ребенка они должны в течение 30 дней. Обязательно наличие заполоненной медицинской карты.
Порядок очереди
Прием детей в детский сад регламентируется правовыми актами московского правительства.
При зачислении действуют несколько оснований:
- Вид прописки.
- Срок постановки в очередь.
- Наличие льгот.
Прежде всего в ДДОУ зачисляются дети официально зарегистрированных в г. Москве родителей.
Если прописка временная, то при выборе между ребенком из семьи с постоянной и временной регистрацией предпочтение будет отдано первому малышу.
Следующее основание для определения очередности приема – срок постановки в очередь.
Однако в течение последнего года родители столкнулись с тем, что в детские сады перестали принимать детей, которым еще не исполнилось 3 лет. делается это, скорее всего, с целью выполнить указ президента и ликвидировать очереди в детские садики.
На практике получается, что если ребенок родился в сентябре или ноябре и на 1 сентября не отметил трехлетие, ему придется провести дома почти полгода, а то и год.
Даже если родители записались в очередь раньше, родители ребенка, которому три года исполнилось весной или летом, примут трехлетнего малыша.
Не отменены федеральные и муниципальные льготы, которые предполагают для определенной группы граждан внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления.
Детей зачисляют по факту из двух очередей — обычной и льготной, обычно через одного.
Для того чтобы льготные условия были подтверждены, нужно представить соответствующие документы.
Если родители никак не подтвердили наличие льгот, ребенка вносят в обычный, не льготный реестр на общих основаниях. Распределение детей в льготной очереди такое же, как и в обычной.
Порядок комплектации групп в целом выглядит так:
| Показатели | Описание |
| Новые группы формируются с июня по июль | — |
| Детский сад подает запрос на заполнение определенного количества свободных мест | в департамент образования Москвы |
| Места распределяются согласно общей и льготной очереди | с учетом времени регистрации заявки |
В августе и сентябре группы доукомплектовываются, если в ДДОУ еще есть свободные места.
В электронном варианте
Чтобы подать электронную заявку и зарегистрироваться в очереди, родителями нужно заполнить на портале департамента образования г. Москвы соответствующее заявление.
Проще всего сделать это после 1 февраля, указав в качестве желаемой даты поступления 1 сентября.
Алгоритм следующий:
| Показатели | Описание |
| Зарегистрироваться на портале | — |
| Заполнить форму заявления | на запись в детсад |
| Указать не больше трех ДДОУ | которые наиболее предпочтительны, начав с самого удобного |
| Ввести основные сведения о ребенке | данные свидетельства о рождении, дату рождения, адрес согласно прописке |
| Если нужно попасть в заведение с медицинским профилем | нужно ввести сведения о состоянии здоровья согласно официальной справке из медучреждения |
| Указать желаемую дату зачисления | — |
| Ввести дополнительную информацию | все то, что родитель считает нужным сказать о ребенке или сроке приема в детсад |
Подтверждение того, что заявка принята к рассмотрению, поступит в течение десяти дней. По любым вопросам обращаться в информационный центр департамента или записываться на прием к специалисту.
Если заявка одобрена, родителям будут направляться уведомления о продвижении очереди. Информация будет поступать на электронную почту либо в личный кабинет.
Когда подойдет очередь, появится сообщение о том, что ребенок отправлен в тот или иной детский сад (указывается точное наименование ДДОУ).
Направления рассылаются в марте года, когда предполагается зачисление малыша.
В течение месяца необходимо прийти к заведующей детсада, чтобы подтвердить поступление и заключить договор. Если этого не сделать, заявка будет аннулирована, сведения о ребенке удаляются из реестра.
Существующие льготы
Внеочередное право на зачисление ребенка в ДДОУ г. Москвы имеют следующие дети:
| Показатели | Описание |
| Сироты | в том числе переданные для опеки приемным родителям |
| Дети пострадавших при Чернобыльской аварии | — |
| Дети судей | а так же прокуроров, следователей СК при прокуратуре РФ |
| Дети работающих одиноких отцом и матерей | — |
| Дети родителей-студентов | продолжающих обучение |
Первоочередным правом на зачисление в ДДОУ наделены:
- Дети военных, которые служат по призыву или на контрактной основе.
- Малыши многодетных родителей.
- Дети полицейских, в том числе тех, кто погиб при исполнении или получил инвалидность на службе.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети с инвалидностью.
Преимущественное право – одно из самых неубедительных в глазах чиновников. Оно рассматривается лишь в том случае, если выбор ведется между ребенком их общей очереди и ребенком с преимущественным правом.
Наделены им:
- дети матерей-одиночек;
- дети из малообеспеченных семей;
- дети вынужденных переселенцев;
- родные братья и сестры тех, кто уже посещает детский сад;
- дети работников московской системы образования.
Для подтверждения своих льгот родители должны иметь подтверждающие документы и представить их оригиналы специалистами департамента образования.
Видео: распределение мест в детские сады
Особые нюансы
В Москве как городе федерального значения полномочия муниципального правительства установлены на законодательном уровне.
Это значит, что особый субъект обладает определенной степенью свободы пи определении порядка оказания образовательных услуг населению.
Однако это не значит, что не выполняются федеральные законы. В части предоставления льгот при зачислении детей в детсад нормы закона применяются в полной мере.
Аналогичными полномочиями наделен город федерального значения Санкт-Петербург.
Отказать ребенку в зачислении в ДДОУ чиновники могут лишь в том случае, если в учреждении отсутствуют свободные места.
Если так случилось, родителям должны быть предложены альтернативные варианты — место в других районных детских садах.
Причинами отказа при постановке на учет может быть:
| Показатели | Описание |
| Возраст ребенка | если на момент зачисления ему исполняется 7 лет |
| Предоставление неверных сведений | — |
Льготы при зачислении в коммерческий детский сад не имеют значения. Ребенок будет принят на общих основаниях и без всякой очереди. Запись производится только в государственные муниципальные или федеральные детские сады.
Чем регулируется
Прием детей в детские сады регулируется Федеральным законом:
| Номер | Описание |
| №273 (2012) | «Об образовании в РФ» |
Комплектование московских детских садов проводится согласно Приказу департамента образования г. Москвы:
| Номер | Описание |
| №1310 (2010) | «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» |
Дошкольное образование детей регулируется Приказом Минобра:
| Номер | Описание |
| №107 (2012) | «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения» |
Временный порядок регистрации заявок, действующий в Москве, регламентирован соответствующими приказами Министерства образования в редакции 2013 и 2014 года:
| Номер | Описание |
| №293 (2014) | «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» |
| №1155 (2013) | «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» |
| №1014 (2013) | «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основанным образовательным программам» |
Распределение мест в Москве возможно лишь после регистрации заявки на Портале госуслуг г. Москвы.
Комплектация производится после окончания учебного года, доукомплектование возможно в сентябре, а также в течение года при условии образования свободных мест.
Очередность соответствует очередности подачи заявок родителями. Наряду с общей работает и льготная очередь.