В 2014 году была проведена пенсионная реформа, повлиявшая на способ начисления пенсии практически для всех россиян – в том числе и для инвалидов, которые в Москве составляют около 10% от населения города. Рассчитать размер пособия по-новому можно самостоятельно, учитывая несколько основных факторов и показателей. Что же изменилось и ухудшит ли это условия жизни для одной из самых незащищенных групп людей?
Общие положения
Для правильного расчета нужно знать, что в законах понимается под тем или иным термином и какие условия начисления пенсий в 2017 году учитываются.
Социальная пенсия – это пособие, которое выплачивается государством в случае, когда начисление трудовой пенсии невозможно (ФЗ №166, статья 11).
Существует несколько видов социальных пенсий – для разных групп населения:
- Социальная пенсия по инвалидности – понятие более узкое, устанавливается в зависимости от групп.
- По потере кормильца.
А так же по старости – для лиц, не сумевших набрать необходимый трудовой стаж:
| Год | Стаж |
| До 2017 года | 5 лет |
| 2015 год | 6 лет |
| К 2021 году планируется увеличить | до 15 лет |
Сейчас размер социальной выплаты инвалидам установлен такой (базовый показатель):
| Группа инвалидности | Размер |
| I группа | 5926 рублей |
| II группа | 2963 рублей |
| III группа | 1481 рублей |
Чтобы причислить себя к той или иной группе инвалидов, необходимо учесть несколько критериев:
- К инвалидам I группы для расчета пособия относятся дети-инвалиды и те, кому подтвердили инвалидность с детского возраста.
- К II группе относятся лица, которым установлена I группа инвалидности уже после выхода из детского возраста, а также для детей-инвалидов II группы.
- К III группе относят инвалидов II группы, подтвердивших инвалидность в зрелом возрасте.
- Если имеется инвалидность III группы и был потерян кормилец, то назначается пенсия в размере 4053,74 рублей.
То есть освидетельствованная группа инвалидности не совпадает с критерием инвалидности для начисления пособия. Так кому же положена социальная выплата?
Кому положена
С 2010 года был уточнен список граждан, имеющих право на социальную пенсию.
Это следующие лица:
- не выполнили условий для назначения пенсии по труду (критерии стажа, возраста или – с 2017 года – количества баллов);
- не реализовали право на трудовую пенсию;
- отказались от назначения пособия.
Размер трудового стажа при назначении социальной пенсии роли не играет, хотя работающий инвалид имеет право оформить и пособие в большем размере – уже с учетом отчислений в ПФР, сделанных работодателем.
Важно помнить, что пенсионер, заслуживший пособие уже вследствие трудовой деятельности, может выбрать — оставить государственную или оформить трудовую пенсию (если она больше, например) – это закреплено законодательно в ФЗ №173.
Если работающий инвалид решил оформить трудовую пенсию, написал заявление, но через некоторое время отозвал его, то ему будет перечисляться по-прежнему социальное пособие.
Такая ситуация может возникнуть, если размер последнего увеличился, а по предварительному расчету трудовая пенсия получилась меньше.
Чтобы получить социальную пенсию по инвалидности, человек должен быть инвалидом I, II или III группы. Подтверждение этого факта имеет место при проведении медико-социальной экспертизы (ФЗ №181).
Пособие выплачивается тем лицам, которые являются детьми, либо не имеют трудового стажа вовсе.
Если человеком была получена инвалидность, но уже имеется страховой стаж труда, он может сразу оформить пенсию по инвалидности с его учетом. Минимальный размер стажа – 1 день.
Если инвалидность установлена на определенный срок, то социальная пенсия может быть назначена до его окончания либо до момента достижения пенсионного возраста.
Существует нюанс — если имеется трудовой стаж, до возрастная граница будет обыкновенной:
| Пол | Возраст |
| Женщина | 55 |
| Мужчина | 60 |
В ином случае пособие назначат до достижения:
| Пол | Возраст |
| Женщина | 60 |
| Мужчина | 65 |
Видео: получение пенсии по инвалидности
Порядок начисления
Существует два варианта начисления:
| Показатели | Формула |
| Для не работавших граждан | социальная пенсия + ЕДВ (единая денежная выплата) |
| Для имеющих трудовой стаж | трудовая пенсия + ЕДВ |
С 2017 года была введена в действие новая формула расчета пенсии – в том числе и социальной для инвалидов.
Сейчас она производится по следующей формуле:
А / (БxВ/180) + Г= размер пенсии
Где, А – это пенсионный капитал, если он имеется у гражданина (например, он работал и были отчисления в ПФР);
Б – ожидаемый период для выплат пенсии по старости (19 лет, или 228 месяцев – соответствии с ФЗ №173);
В – норма страхового стажа (в месяцах);
Г – размер пенсии по инвалидности, базовый.
Для лиц, которые еще работают в 2017 году, формула расчета пенсии будет иной:
Страховая часть + ЕДВ
страховая часть = (Г + Д) + (Е x Д) x 1,114,
Где, Д – коэффициент, индивидуальный для каждого человека, вычисляется по формуле:
(общий размер отчислений в ПФР от работодателя/максимальный размер отчислений) x 10
Е – коэффициент, употребляемый при расчете, если человек не выходит на пенсию по достижению необходимого возраста;
1,114 – стоимость пенсионного коэффициента в 2017 году (будет устанавливаться ежегодно).
От чего зависит размер пособия
Пенсия по инвалидности назначается в зависимости от:
- группы инвалидности;
- возраста;
- наличия иждивенцев;
- наличия кормильцев;
- районного коэффициента.
Возраст и группа инвалидности влияют на размер базовой социальной пенсии — если человек признан инвалидом с детства, то размер его пособия будет выше.
Например, социальная пенсия по инвалидности 2 группы в 2017 году, для человека признанного инвалидом в детстве:
| Сумма слагаемых базового пособия | ЕДВ | То есть |
| 2963 | 2240,7 | 5203,7 рублей |
Если 2 группа установлена в зрелом возрасте, то в 2017 году пособие составит:
| Базовая пенсия III группы | ЕДВ | То есть |
| 1481 | 1793,7 | 3274,7 рублей |
Наличие кормильцев снизит доход человека с освидетельствованной инвалидностью.
Если кормилец был потерян, то базовое пособие будет увеличено:
| Группа инвалидности | Размер |
| I группа | 11445,67 рублей |
| II группа | 9538,2 рублей |
| III группа | 4769,08 рублей |
Районный коэффициент – это показатель, который влияет на размер пособия человека, проживающего в неблагоприятных условиях – например, на Крайнем Севере (Постановление Правительства РФ №216).
Норму страхового стажа считают следующим образом — для граждан до 19 лет она установлена на уровне 12 месяцев, далее через каждый год прибавляется еще 4.
Например:
| Возраст, лет | Норма страхового стажа, месяцев |
| 19 | 12 |
| 20 | 16 |
| 21 | 20 |
| 22 | 24 |
| 30 | 56 |
| 40 | 96 |
| 45 | 116 |
| 50 | 136 |
| Предельное значение | 180 |
Если трудового стажа не имеется, то общий размер пенсии будет равен базовому значению с учетом только инвалидности, возраста, наличия иждивенцев и кормильцев.
ЕДВ – единая денежная выплата, которая назначается после получения справки об инвалидности (ФЗ №181).
В 2017 году ее размер составляет:
| Группа инвалидности | Размер |
| I группа | 3137,6 рублей |
| II группа | 2240,7 рублей |
| III группа | 1793,7 рублей |
| Дети-инвалиды | 2240,74 рублей |
ЕДВ ежегодно индексируется.
Пример расчета
Ситуация 1
Родился ребенок, установлена II группа инвалидности, при достижении 10 лет был потерян отец.
Базовый размер социальной пенсии для инвалида детства II группы – 2963 рубля.
Когда ребенок потерял кормильца (отца), ему установят пособие в большем размере:
| Размер | ЕДВ в 2017 году |
| 9538,2 рубля | 2240,74 рубля |
Итого получается:
9538,2+2240,74 = 11778,94 рубля.
Ситуация 2
Человек получил инвалидность (3 группа) в 13 лет. С 20 лет устроился на работу, проработал 25 лет (прекратил деятельность в 2014 г.), решил оформить пенсию по инвалидности в 2017 году. Отчисления в ПФР составили 1365000 рублей.
Если родители оформили бы пенсию ребенку, она бы составила:
1481 рубль + 2240,74 (ЕДВ) = 3721,74 рубля
Так как в наличии имеется трудовой стаж, и он достаточный для оформления пенсии в 2017 году (не менее 6 лет), то его пособие составит:
1365000 / (228 x 116/180) + 1481 + 1793,7 = 12564,63 рубля
Где, 1365000 – пенсионный капитал, сформированный из отчисленных в ПФР средств;
228 – ожидаемый период выплаты пенсии по инвалидности;
116/180 – норма страхового стажа, соответствующая 45 годам;
1481 – базовая социальная пенсия по инвалидности для III группы;
1793,7 – ЕДВ для инвалида III группы в 2017 году.
Важно помнить, что если размер пособия получается меньше прожиточного минимума, то реальная выплата будет все равно до него доведена. Уровень минимума устанавливается в каждом регионе отдельно.
Порядок оформления
Порядок оформления социальной пенсии по инвалидности несколько отличается от оформления трудового вида – списком необходимых документов, условиями обращения и сроком назначения.
Куда обращаться
Необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда. Если это — ребенок – инвалид или недееспособный гражданин, то заявление пишут опекуны (родители).
Взрослый дееспособный человек занимается оформлением самостоятельно.
Срок назначения – 1 число месяца, когда человек обратился в ПФР. За предыдущие периоды никаких начислений не будет.
Необходимые документы
Нужны следующие документы:
- паспорт или свидетельство о рождении;
- справка об инвалидности (следует учитывать, что часто ее выдают на определенное время, по окончании которого необходимо пройти еще одно медицинское освидетельствование);
- справка о месте проживания;
- справка, подтверждающая наличие иждивенцев и документы, подтверждающие их родственные связи с будущим получателем пособия;
- если изменялась фамилия – документы, подтверждающие этот факт.
Если инвалид работал, требуются также сведения о стаже. Для этого предоставляется трудовая книжка либо справка о стаже с места работы.
Если человек трудился до 2002 года, необходимы справки о выданной заработной плате за 5 предшествующих лет.
Социальная пенсия по инвалидности с иждивенцем в Москве
Иждивенцы могут принести инвалиду дополнительную надбавку — сейчас ее размер назначен около 1589,69 рублей за каждого человека.
Если у человека из ситуации 2 есть два не работающих ребенка – то есть иждивенца, то ему будет полагаться надбавка к пенсии:
1589,69 x 2 = 3179,38 рублей
В результате трудовая пенсия по инвалидности составит:
12564,63 + 3179,38 = 15744,01 рублей
Человек имеет I группу инвалидности с детства, является дееспособным, но нигде не работал. Имеется один иждивенец.
Для I группы установлена базовая социальная пенсия 5926 рублей.
Так как трудового стажа нет, к этой сумме следует прибавить только ЕДВ и надбавку за иждивенца:
5926 + 3137,6 + 1589,69 = 10653,29 рублей
Законодательная база
Для исключения ошибок в назначении и подсчете пенсии для инвалидов необходимо ориентироваться в законах.
Вот несколько основных документов:
- ФЗ 173.
- ФЗ №166.
- ФЗ №181.
- Постановление Правительства РФ №216.
Перспективы
Законодательно закреплено, что ежегодно должна осуществляться индексация ЕДВ, что и было произведено в феврале 2017 года.
Ежегодно планируется общая индексация пенсий, что также осуществлено — в 2017 году размер пособия по инвалидности увеличился на 10,3% (постановление Правительства №247).
Можно резюмировать, что в ближайшие годы положение инвалидов в дальнейшем ухудшаться не будет.
Зная, как оформить социальную пенсию по инвалидности в Москве, а также все дополнительные условия, которые способствуют увеличению ее размера, инвалиды могут осуществлять трудовую деятельность.
И самостоятельно улучшать свое положение к старости. Для граждан, не желающих или не имеющих возможности работать пособие все равно будет индексироваться.