Социальная пенсия по старости — что это такое, назначается, кто получает в России в 2017 году

Пенсия по старости – вид государственной поддержки в материальном выражении для людей, достигших определенного возраста. В силу того, что такая категория граждан не может обеспечить себя самостоятельно, государством назначается ежемесячная выплата – пенсия.

Что это такое

Социальная пенсия – пособие для нетрудоспособных граждан.

Назначение социальной пенсии по старости в России в 2017 году возможно по достижении возраста, который выше «стандартного» на пять лет.

Стандартный возраст:

Пол	Возраст
Мужчина	60
Женщина	55

На пенсию «по бедности» могут претендовать граждане:

Пол	Возраст
Мужчина	65
Женщина	60

Социальная пенсия выплачивается также при наступлении инвалидности и утрате одного из членов семьи — кормильца. Пенсия бывает трудовой и социальной.

Для получения трудовой пенсии в 2017 году необходимо соблюдение определенных условий:

1. Получение ее возможно только в том случае, если претендент достигает возраста, установленного законодательством.
2. Назначается пожизненно.
3. Надо набрать минимум 30 «пенсионных баллов».

Обязателен трудовой стаж:

Показатели	Количество
Обязателен трудовой стаж	6 лет
С 2017 года он будет расти	на 1 год
К 2024 году минимальный срок стажа	15 лет

Соблюдение всех этих пунктов важно для оформления трудовой пенсии. Учитывается исключительно заработная плата официальная, не «в конвертах». Все места работы должны быть указаны в трудовой книжке.

Если же хотя бы одно из этих условий не соблюдено, гражданину назначается минимальная социальная выплата.

Она имеет отличия:

• минимальное пособие, которое вправе получать даже лица, не имеющие трудового стажа или он меньше пятилетнего срока;
• получать ее могут только нетрудоспособные граждане;
• выдается исключительно россиянам.

Условия назначения

Пенсионное обеспечение в РФ – поддержка лиц, которые нетрудоспособны в силу разных причин. Наибольший процент среди такой категории граждан занимают люди преклонного возраста.

Если человек работал в течение определенного времени, производил отчисления в ПФ со своего дохода, то была сформирована некая условная сумма, которая служит основанием для расчета трудовой пенсии.

Иногда обстоятельства вынуждали гражданина не работать — проблемы со здоровьем, уход за инвалидом. В этом случае страховой стаж может быть совсем небольшим или не иметься вовсе.

В этом случае назначается минимальная денежная выплата – социальная пенсия.

Видео: кто имеет право на получение социальных пенсий

Кто имеет право на получение пенсии

Все граждане, которые признаны нетрудоспособными в силу возраста, болезни, потери кормильца, вправе претендовать на ежемесячную ЕДВ (денежную выплату) – социальную пенсию.

Под нетрудоспособностью понимается ограничение возможностей (инвалидность), утеря кормильца или достижение преклонного возраста, то есть, неспособность обеспечивать себя самостоятельно.

Пенсия по инвалидности может быть назначена только в том случае, если ограничение возможностей лица подтверждено комиссией. Полагается инвалидам всех групп.

При потере кормильца выплата назначается членам семьи, которые на момент оформления нетрудоспособны, — дети, родственники преклонного возраста, супруги.

Право на соцпенсию по старости имеют

Граждане не имеющие хотя бы шестилетнего стажа работы:

Пол	Возраст
Женщины	старше 60
Мужчины	старше 65

Северные народы обще пенсионного возраста:

Пол	Возраст
Женщина	55
Мужчина	60

Сроки установления

Социальная пенсия начинает предоставляться только со дня, в котором у гражданина возникает право на нее — дня рождения, даты смерти кормильца, установления инвалидности.

ЕДВ по старости не может быть назначена ранее, чем гражданину исполниться:

Пол	Возраст
Женщина	60
Мужчина	65

Даже если документы поданы в ПФ раньше этой даты, только со дня рождения начнется поступление средств.

Сама выплата также назначается на определенный срок:

Показатели	Срок
Социальная пенсия по старости	пожизненно
По потере кормильца	на тот срок, пока получатель является нетрудоспособным (в некоторых случаях – пожизненно)
По инвалидности	пока лицо признается инвалидом и не достигает возраста 55/60 (при наличии минимального стажа) или 60/65
Пенсия за выслугу лет	пожизненно, а для работников летно-испытательного состава – на период получения трудовых выплат по старости/инвалидности

Оформление социальной пенсии по старости

Оформлением занимается Пенсионный фонд РФ. Сотрудники советуют начинать заниматься оформлением пенсии хотя бы за полгода до момента, когда она начнет начисляться.

Если речь идет о выплатах по возрасту, то это дата рождения, когда гражданам «стукнет»:

Пол	Возраст
Женщина	60
Мужчина	65

Куда обращаться

Подавать документы на оформление можно в две организации:

• территориальный ПФ РФ по месту проживания заявителя, регистрации или фактического пребывания;
• в МФЦ (многофункциональные центры госуслуг).

Заявить о своих правах можно несколькими путями:

1. Лично. Собрать все документы и подать их сотрудникам ПФ.
2. Посредством доверенного лица. Обязательным становится наличие нотариальной доверенности.
3. Посредством почтовых услуг. Днем обращения в этом случае будет считаться не тот, день, когда письмо придет в ПФ, а дата, стоящая на штемпеле. Обязательно сделать опись содержимого конверта, документы отправляются ценным письмом на адрес ПФ.
4. Через МФЦ подать документы можно самостоятельно или через доверенного.

Необходимый пакет документов:

• Российский паспорт;
• для малочисленных народов Севера необходимы документы, которые подтвердят 15 лет пребывания в этом регионе;
• доверенность, подтвержденная нотариально, если будущий пенсионер действует через представителя;
• заявление;
• документы, подтверждающие стаж, если таковой имеется – трудовая книжка.

Произведение расчета

В формулу определения суммы трудовой пенсии были внесены изменения в 2017 году.

Теперь учитываются три составляющих:

• базовая величина – минимальная пенсия, от которой напрямую зависит сумма социальной;
• пенсионные коэффициенты;
• отчисления за время работы.

Нововведение призвано побудить пенсионеров продолжать работать, устраиваться официально, требовать белую зарплату.

Можно сказать, что таким способом государство стремится установить социальную справедливость — кто дольше работает и получает неплохую зарплату, у того и сумма пенсии будет выше.

От чего зависит размер пенсии

В России, в отличие от многих стран Европы, не существует понятия минимального или максимального размера пенсий. Минимальная пенсия должна быть не ниже прожиточного минимума – это единственное условие.

А поскольку его уровень устанавливается исключительно местными властями, то и размер ее будет существенно разниться в зависимости от региона проживания пенсионера.

Социальная пенсия имеет фиксированный для всех получателей размер. Сумма такой выплаты равна 100% базовой части трудовой выплаты по старости (минимальной), но не меньше прожиточного минимума в регионе.

Соответственно, с увеличением трудовых пенсий растут и социальные выплаты. Средний размер социальной пенсии в РФ в 2017 году составил 8311 рублей.

Если значение не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается доплата. Кроме того, выплаты постоянно индексируются в связи с ростом инфляции.

Обычно индексация осуществляется в апреле. В прошлом году соцпенсии увеличились на 10,3%. Размер надбавки (ЕДВ) также вырос.

Категории граждан, не имеющие стажа или он меньше пяти лет и достигшие возрастной планки в 60 или 65 лет, получили 3626 рублей вместо 2562.

Минимальные трудовые пенсии по регионам существенно отличаются:

Регион	Сумма
Карелия	14670 рублей
Санкт-Петербург	13600 рублей
Москва	13500 рублей
Московская область	13470 рублей
Архангельская область	15200 рублей
Мурманская область	16290 рублей
Чукотское АО	23100 рублей

Как исчисляется

Зная, что соцпенсия является фиксированной суммой и равна базовой части трудового пособия, можем представить алгоритм исчисления социальной пенсии по старости:

1. Базовая часть пенсии формируется из отчислений, которые производят предприятия, организации, ИП за своих сотрудников.
2. Однако такие пенсионные сборы нельзя назвать именными – около половины всей, полученной от работодателей, суммы формирует базовую часть пособий.
3. Эта сумма распределяется на всех получателей, в том числе тех, которые не имеют стажа, или являются апатридами, иностранцами, но имеют вид на жительство в РФ.
4. Эта часть зависит от величины прожиточного минимума, растет вслед за ним. Ниже она быть не должна.
5. Базовая часть – социальная пенсия – полагается всем без исключения, имеющим право на получение выплат.

Базовая часть – гарантированное государством обеспечение людей, являющихся нетрудоспособными в силу возраста или инвалидности, а также при смерти кормильца.

Фиксированный базовый размер в средней полосе России сегодня составляет 3910,34 рубля, остальное – доплата до прожиточного минимума в регионе.

Уровень прожиточного минимума устанавливается для трех категорий граждан:

• трудоспособных лиц;
• детей;
• пенсионеров.

Последним установлен такой уровень минимума

Самое большое значение:

Регион	Сумма
Камчатский край	12647 рублей
Саха	10328 рублей
Магаданская область	11621 рублей
Чукотская АО	12050 рублей
Ямало-Ненецкое АО	10635 рублей

Наименьший размер прожиточного минимума в 2017 установлен:

Регион	Сумма
Адыгей	5702 рублей
Алтай	6723 рублей
Башкортостан	5904 рублей
Мордовия	5575 рублей
Ставропольский край	5323 рублей

В соответствии с этими значениями и базовым размером пенсии определяется и сумма пенсии «по бедности», то есть социальной гарантированной выплаты.

Законодательная база

При начислении, формировании и выплате социальных пособий, в том числе и пенсий, руководствуются законами и нормативными актами:

1. Конституция РФ. Она закрепляет право социального обеспечения – пенсию по старости – для граждан преклонного возраста, нетрудоспособных быть обеспеченными материальной поддержкой в виде пенсии. Статья 7-я трактует устройство России с позиции социального государства, в которой человеку гарантируется достойная жизнь, в частности, старость. В 39-й статье говорится, что пенсионное обеспечение гарантируется каждому, причем не только по достижении определенного возраста, но и в других случаях — потере кормильца, наступления инвалидности и так далее.
2. Федеральный Закон «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990. Является нормативной основой современного пенсионного обеспечения граждан.
3. Закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 2001 года. Устанавливает правила страхования россиян, финансовые и правовые аспекты обеспечения граждан.
4. Закон № 111-ФЗ, в котором речь идет об инвестировании средств в накопительную часть пенсии.
5. Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ему определяется право на выплату, порядок начисления и расчета.
6. Закон № 166-ФЗ, устанавливает принципы выплаты пенсии, порядок начисления.

Размеры доплат и суммы социальных пенсий устанавливаются органами местной власти в зависимости от размеров прожиточного минимума в регионе, финансовой возможности бюджета.

Нормативными документами устанавливается и список документов (в дополнение к обычному перечню), порядок и способ получения выплат.

Социальная пенсия сегодня – это минимальная сумма, с трудом покрывающая обычные расходы на товары потребления.

Это оправданно — установлением минимально возможной суммы государство «заставляет» трудоспособных граждан уже сегодня задуматься об официальном трудоустройстве.

Получении белой заработной платы и, соответственно, внесению сборов в ПФ и увеличению трудового стажа.