Правительство РФ обеспечивает социальную защиту всем нуждающимся в ней категориями граждан, в том числе многодетным матерям. Права обеспечиваются федеральным законодательством, однако каждый субъект федерации обязан самостоятельно разрабатывать конкретные виды помощи.
Москва как особый субъект РФ имеет отдельную программу соцподдержки многодетности.
На уровне федерации права многодетных матерей в Москве гарантированы федеральным законодательством, Налоговым и Трудовым кодексами, отельными постановлениями московского правительства.
Чтобы воспользоваться всеми видами льгот, многодетная мать должна (хотя и не обязана) получить специальный документ – удостоверение многодетной матери.
Помощь государства должна поддержать эту категорию семей, чтобы обеспечить всем детям равные условия проживания, образования, получения медицинской помощи.
Многодетным родителям приходится нести повышенное бремя финансовой и социальной ответственности, что учитывается государством при разработке конкретных мер поддержки.
Благодаря удостоверению многодетная мама наделяется особыми правами и имеет льготы во всех важнейших сферах социальной жизни:
- медицинском обслуживании;
- образовании;
- организации культурного досуга;
- организации физического, умственного, творческого развития ребенка;
- здоровьесбережении;
- трудоустройстве;
- ЖКХ.
Многодетной матери в Москве гарантируются скидки на оплату расходов на детей, на услуги ЖКХ и лечение, выплачиваются субсидии и пособия, оказывается помощь в натуральном виде (одежда, лекарства, учебники и т.п.).
Цель – снять повышенную финансовую нагрузку с родителей.
Многодетной трудоустроенной матери предоставляются особые условия труда и выхода на пенсию.
Если в ее семье есть ребенок с инвалидностью или доход семьи ниже прожиточного минимума, власти назначают дополнительные виды материальной помощи, чтобы обеспечить семье достойное проживание.
Важно, что в столице объем и размер соцпомощи многодетным больше, чем в других российских регионах. Это связано с тем, что меры разрабатываются и применяются согласно региональному законодательству.
А оно, в свою очередь, основано на конкретной социально-экономической ситуации и наполненности местного бюджета.
Московское правительство гарантирует более высокие пособия и расширяет список льгот, на которое имеет право многодетная мама и ее дети.
Однако чтобы пользоваться ими, нужно выполнить определенные условия и иметь официальное подтверждение статуса многодетной мамы.
Что это такое
Официальным подтверждением статуса является особый документ – удостоверение многодетной матери (удостоверение многодетной семьи, которое может быть оформлено и на отца).
Оно может потребоваться в самых разных случаях:
| Показатели | Описание |
| В департаменте социальной защиты | при назначении пособий или оформления проездных документов на общественный транспорт |
| В школе и детском саду | для получения скидок на оплату образовательных услуг, бесплатное питание, комплекты учебных материалов и пр. |
| В досуговых учреждениях | при получении бесплатных билетов |
| В государственных поликлиниках | для получения бесплатных видов помощи, лекарств |
| В туристических компаниях | при оформлении частичного погашения оплаченного оздоровительного отдыха детей |
| В кассах пригородного и междугороднего сообщения | для покупки билетов со скидкой |
| Для оформления субсидий | при оплате ЖКХ |
Оформление удостоверения при этом не является обязанностью многодетной матери. Однако без этого документа воспользоваться всеми видами льгот не получится.
Кто может рассчитывать
В РФ статус многодетной матери в период современной истории России претерпел изменения.
В советские времена многодетной матерью называли и официально считали женщину, которая воспитала как минимум пятерых несовершеннолетних детей.
Однако после распада СССР в стране изменились как экономические условия, так и демографическая ситуация.
Сегодня в Москве и большинстве регионов РФ статус многодетной матери появляется при наличии трех детей и назначается женщине, если она:
| Показатели | Описание |
| Родила как минимум троих детей | занимается их воспитанием |
| Воспитывает и кровных, и усыновленных детей | общим количеством не менее трех |
| Воспитывает только усыновленных детей | которых в семье не менее пяти |
В РФ есть регионы, в которых в силу национальных культурных традиций трое детей в семье считается нормой.
Там для получения статуса многодетной матери нужно родить четырех или пятерых детей. Однако есть и такие районы, где помощь оказывается матери уже в том случае, если она воспитывает двух детей.
Важно при этом, что в Москве учитываются не только официально усыновленные дети, но и пасынки и падчерицы, если их воспитанием занимается супруга родного отца. Такое правило действует не во всех регионах.
Таким образом, для учета детей, воспитывающихся в многодетной московской семье, не имеет значения ни кровное родство, ни факт установленного через суд усыновления.
Многодетная мама должна осуществлять фактический уход за детьми и заниматься их воспитанием.
Ребенок учитывается для назначения статуса многодетной мамы до тех пор, пока ему не исполнится 16 лет.
В дальнейшем статус может продляться дважды:
| Показатели | Описание |
| До достижения совершеннолетнего возраста | если ребенок продолжает учиться в образовательном учреждении с общей программой обучения |
| До 23 лет | если ребенок становится студентом дневного отделения вуза |
Если этого не происходит и количество детей становится менее трех, статус многодетной с матери снимается.
Не учитываются для назначения статуса дети, которые находятся на полном государственном обеспечении. Статус не назначается, если мама лишена родительских прав в отношении одного или нескольких детей.
Куда обращаться
Назначение статуса многодетной матери в РФ производится сотрудниками учреждений социальной защиты населения.
Они действуют на всей территории федерации как отдельные учреждения или отделы в местных органах муниципальной власти.
Где получить удостоверение многодетной семьи в столице?
В Москве выдачей удостоверений и подтверждением статуса занимается столичный Департамент труда и социальной защиты населения.
Сотрудники учреждения на основании поданного заявления и наличия пакета подтверждающих документов рассматривают вопрос и оперативно выдают многодетным соответствующее удостоверение.
Как получить удостоверение многодетной матери
Назначение статуса многодетной семьи в Москве регламентируется особым документом – административным регламентом. Он применяется в отношении граждан, имеющих прописку в столице и отвечающих определенным условиям.
Обратиться с заявлением на получение удостоверения могут лица, занимающиеся непосредственным воспитанием несовершеннолетних детей:
- Кровные родители (мать или отец).
- Опекуны.
- Попечители.
- Усыновители.
- Отчим или мачеха.
Услуга по выдаче удостоверений бесплатна. Заявитель обязан представить полный комплект документов, в противном случае придется подавать документы заново или оперативно донести нужные бумаги.
Необходимые условия
Чтобы получить удостоверение многодетной матери, заявительница должна выполнить необходимые условия:
| Показатели | Описание |
| Иметь прописку в столице | постоянную или временную |
| Иметь справку | о том, что все дети прописаны вместе с матерью по одному адресу |
| Подтвердить, что ребенок не находится на полном гособеспечении | учитываемый при назначении статуса |
Если все условия выполнены, удостоверение выдается.
Порядок оформления
Что нужно для получения удостоверения многодетной матери? Прежде всего оповестить уполномоченный орган о своем праве на особый статус.
Выдача удостоверения многодетной матери производится на основании заявления, которое можно подать двумя способами:
С 1 марта 2017 года прием заявлений от родителей осуществляется в электронном виде. Необходимо зарегистрироваться на Портале государственных муниципальных услуг (ПГУ) и оформить заявление.
Образец заявления в письменном виде можно взять в МФЦ или районном управлении соцзащиты.
При обращении через личный кабинет на ПГУ необходимо заполнить форму заявки и прикрепить документы в электронном виде.
Требуемые документы
Выдача удостоверения многодетной матери производится лишь в том случае, если собран весь пакет подтверждающих данное право документов.
Перечень следующий:
| Показатели | Описание |
| Оригинал и копия общегражданского паспорта | с постоянной или временной столичной пропиской |
| Оригиналы и копии всех свидетельств о рождении | на несовершеннолетних детей, которых фактически воспитывает заявительница |
| Постановление суда (вступившее в силу) | об усыновлении приемного ребенка (нескольких детей) |
| Справка из домоуправления или паспортного стола | о том, что все дети, подлежащие учету для назначения особого статуса, прописаны вместе с матерью |
| Свидетельство матери | о заключении брака, о разводе либо справка (свидетельство) о смерти супруга |
| Справка из школы или колледжа | где учится ребенок по достижении им 16-летнего возраста |
| Фотография | документального образца 3*4 для удостоверения |
Сотрудники департамента рассматривают поданные документы очень быстро. Если собраны все справки, есть фотография, нет никаких вопросов и неясностей, удостоверение будет изготовлено в течение одного рабочего дня.
Что дает семье
Удостоверение многодетной мамы дает семье существенную денежную помощь в виде разовых и ежемесячных пособий, а также обширный список льгот, которые можно использовать каждый месяц или по мере необходимости.
Многодетные мамы, прописанные в Москве получают следующие виды материальной (денежной) муниципальной помощи:
| Показатели | Размер |
| При рождении второго и каждого следующего ребенка | разового по 14 тыс. руб. |
| При одновременном появлении на свет тройняшек | единовременно выплачивается 50 тыс. руб. |
| Если детей в семье трое или четверо | то многодетной матери каждый месяц выплачивается компенсация на удорожание жизни – 600 рублей. Если в семье пятеро или более детей, сумма возрастает до 750 руб. |
| Компенсационная выплата в связи с ростом стоимости продуктов питания | выплачивается также ежемесячно и составляет 675 руб. |
| Для приобретения детских товаров | матери выплачивается помесячно сумма в размере 900 руб. |
| В случае признания многодетной семьи малоимущей | на каждого несовершеннолетнего ребенка ежемесячно выделяется пособие в размере 2,5 тыс. рублей. В период 1,5 – 3 года сумма вырастает до 4,5 тыс. руб. |
| Перед началом нового учебного года | на каждого ребенка школьного возраста выплачивается по 5 тыс. рублей для приобретения школьной формы |
| Накануне Дня знаний и Дня семьи | многодетным мамам выплачивается единовременно премия в размере 10 тыс. рублей |
| На погашение части расходов по квартплате | многодетной матери, у которой не более 4 детей, московские власти выделяют по 522 рубля, а если детей пятеро и больше – по 1044 рубля |
| Если в квартире установлен стационарный телефон | то компенсация за пользование им составляет 230 рублей |
Вместе с тем многодетным матерям обеспечиваются льготы в школе, культурно-досуговых учреждениях, поликлиниках.
На основании полученного удостоверения бесплатно предоставляется:
| Показатели | Описание |
| Питание в школьной столовой | не менее двух раз, горячий стол |
| Посещение физкультурно-оздоровительных государственных учреждений | и спортивных секций |
| Поход в музеи, парки отдыха, театры, зоопарки | один раз в месяц |
| Проезд в транспорте | в том числе пригородных электричках |
| Посещение муниципальной бани | — |
| Лекарства на лечение детей | выписанные участковым педиатром по рецепту |
| Изготовление зубных протезов для матери | но не из дорогих материалов и только в государственных поликлиниках |
| Молочная кухня для детей до семилетнего возраста | на основании рецепта от педиатра |
| Путевка в санаторий | один раз в год при наличии справки из поликлиники, подтверждающей основания для оздоровления |
Если ребенок должен получать определенные лекарственные препараты, в том числе дорогостоящие, то матери на основании удостоверения многодетной предоставляется скидка в размере 50 процентов.
Если устав муниципальной или частной поликлиники предусматривает, то многодетной матери предоставляются условия для того, чтобы она могла спокойно попасть на прием к врачу.
Для этого в медучреждении могут быть организованы комнаты присмотра за детьми. Если завполиклиникой не подписала соответствующий приказ, услуга не предоставляется.
Специально для многодетной матери предусмотрен бесплатный проезд на городском транспорте, за исключением такси и маршруток.
Кроме того, если мама сопровождает ребенка на поезде к месту оздоровления, ей предоставляется скидка на любой вид наземного, воздушного или водного транспорта в размере 50 процентов или выплачивается соответствующая компенсация на основании представленных билетов.
Более того, если родители организовали оздоровительный отдых ребенка за пределами столицы (в том числе на территории других государств), то расходы на оплату услуг дома отдыха могут быть компенсированы в размере от 30 до 90 процентов.
Наконец, официальный статус многодетной матери дает право на скидки и субсидии по ЖКХ:
| Показатели | Описание |
| Многодетные имеют право встать в очередь | для получения льготного муниципального жилья |
| Им выделаются субсидии | для приобретения квартиры или строительства дома в частном секторе |
| Выделается также бесплатный земельный участок | — |
| Дается право на получение садового муниципального участка | — |
Что касается скидок на жилищно-коммунальные услуги (отопление, горячая вода, электричество, газ), то они могут достигать следующих значений:
| Показатели | Описание |
| 30 процентов | если детей трое |
| 50 процентов | детей от четырех до шести |
| 100 процентов | во всех остальных случаях (детей семеро и больше) |
Видео: награждение многодетной матери
Основные нюансы
Одно из условий выдачи удостоверения многодетной матери – прописка мамы и детей по одному адресу.
Выдается ли удостоверение многодетной семьи, если родители прописаны в разных местах? Выдается. Важно, чтобы дети были прописаны с одним из родителей, на которого оформляется документ.
Чтобы подтвердить, что родители по факту живут в одной квартире, сотрудники соцзащиты направляют запрос коллегам по адресу, указанному в паспорте другого родителя. Составляется акт о совместном проживании.
Если семья переехала в Москву из другого города, то многодетная мама получает право пользоваться теми же льготами, что предусмотрены для москвичек.
Для этого нужно получить временную прописку (регистрацию) и сделать запрос на получение временного удостоверения многодетной матери.
Во временном удостоверении обязательно указывается срок, на который оно выдано. Этот срок совпадает со сроком действия временной прописки.
Если же семья планирует жить в Москве более полугода, то для получения временного удостоверения требуется справка о совместном проживании детей и матери по одному адресу.
Список документов для получения временного удостоверения многодетной мамы:
| Показатели | Описание |
| Паспорт матери | с пропиской в Москве на определенный срок |
| Справка | о том, что дети посещают детский сад или школы |
| Если ребенок еще не ходит в образовательное учреждение | нужна справка от участкового педиатра о постановке на учет |
| Справка из соцзащиты по месту постоянной прописки | о том, что семья не пользуется льготами и не получает там пособий |
| Справка от паспортистки | о временной прописке |
Временное удостоверение многодетной матери дает право пользоваться всеми правами и льготами, предоставляемыми лицам с постоянным местом жительства в Москве.
Чем регулируется
Порядок выдачи удостоверения многодетной матери в Москве установлен постановлением правительства г. Москвы:
| Номер | Описание |
| №301-ПП (2012 год) | «Об утверждении административных регламентов предоставления госуслуг Департаментом соцзащиты г. Москвы» |
Основной закон, регулирующий меры помощи многодетным, это Закон г. Москвы:
| Номер | Описание |
| №60 | «О социальной поддержке семей с детьми в г. Москве» |
Суммы выплат регулируются постановлением правительства Москвы:
| Номер | Описание |
| №828 | «Об установлении размеров отдельных соцвыплат на 2017 год» |
Порядок назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми утвержден проставлением:
| Номер | Описание |
| №37 | «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» |
Для того чтобы воспользоваться в полной мере льготами и денежными выплатами, установленными правительством Москвы для многодетных семей, нужно получить удостоверение многодетной матери.
Документ выдается департаментом соцзащиты на основании подтверждающих документов.